前言

2020年是特殊的一年，這一年里我們經(jīng)歷了新型冠狀病毒肺炎，行業(yè)上下齊心協(xié)力，共同抗?fàn)幰咔?，并全力開展復(fù)工復(fù)廠。2020年更是全行業(yè)面對需求減少、市場緊縮、收益大幅下降等難題需要攻堅克難的拼搏之年。

最新數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，共有702家企事業(yè)單位簽署了責(zé)任關(guān)懷承諾書，在承諾的64家化工園區(qū)中有6家園區(qū)自發(fā)成立了責(zé)任關(guān)懷工作組織。

2020年園區(qū)和協(xié)會踐行責(zé)任關(guān)懷成為一大亮點。江北新區(qū)召開了責(zé)任關(guān)懷推進(jìn)大會，新增10家化工企業(yè)遞交了責(zé)任關(guān)懷承諾書并與社區(qū)或?qū)W校簽署結(jié)對協(xié)議；南港工業(yè)區(qū)通過視頻連線的方式召開了2019年度責(zé)任關(guān)懷報告發(fā)布會，11家企業(yè)代表自愿承諾踐行責(zé)任關(guān)懷；烏達(dá)工業(yè)園推進(jìn)責(zé)任關(guān)懷行動啟動，并列出了清晰的時間進(jìn)度表；農(nóng)藥協(xié)會發(fā)布了《2020中國農(nóng)藥行業(yè)責(zé)任關(guān)懷報告》，這是第一份記錄中國農(nóng)藥行業(yè)致力于提升健康、安全和環(huán)境管理，履行社會責(zé)任所做的努力的報告。

安全、環(huán)保、綠色、低碳是責(zé)任關(guān)懷的內(nèi)涵，也在實踐中一次次被證明是世界石化行業(yè)發(fā)展的新動能。2020年行業(yè)的責(zé)任關(guān)懷工作更加夯實，由中國石化聯(lián)合會責(zé)任關(guān)懷工作委員會秘書處組織的《責(zé)任關(guān)懷實施準(zhǔn)則》修訂工作正式啟動，責(zé)任關(guān)懷每項準(zhǔn)則都單獨編制成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，同時增加化工園區(qū)責(zé)任關(guān)懷實施指南團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，并且每個團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)都附有評估細(xì)則，這對于今后企業(yè)和化工園區(qū)開展責(zé)任關(guān)懷工作、評估責(zé)任關(guān)懷實施情況將起到很好地指導(dǎo)作用。

一、 化企抗擊疫情 保供抗疫物資

2020年初，新冠疫情來勢洶洶，行業(yè)內(nèi)眾多企業(yè)都積極參與了抗擊疫情的行動。責(zé)任關(guān)懷承諾企業(yè)更是當(dāng)仁不讓，積極捐款捐物，體現(xiàn)出了化工人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

2020年1月31日，上海氯堿公司緊急成立了黨員志愿者隊伍，連夜制作配兌次氯酸鈉消毒劑。2月1日，首批184桶次氯酸鈉消毒液免費向社會發(fā)放。同時公司生產(chǎn)調(diào)度中心開通熱線服務(wù)，向社會無償提供消毒劑，以緩解當(dāng)時公眾對消毒液的大量需求。

2020年2月7日，新和成分別向浙江、山東與黑龍江的公益性社會組織合計捐贈現(xiàn)金1000萬元。隨后，集團(tuán)黨委發(fā)出關(guān)于抗擊新冠疫情募捐倡議書，號召各子公司全體黨員、干部“伸出溫暖手，打開愛心門”。

2020年3月13日，陶氏公司向上海華山醫(yī)院捐贈了1000件防護(hù)服，這已是陶氏公司自1月疫情爆發(fā)以來所組織的第四批捐贈。

疫情暴發(fā)后，興發(fā)集團(tuán)迅速組建疫情防控專班，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥安排落實防疫保運(yùn)工作，各基層黨組織也紛紛投入到防疫一線。疫情期間，該公司累計開支專項費用1700萬元，租用酒店統(tǒng)一安置堅守一線職工，抽調(diào)專人實時監(jiān)控職工身體狀況，確保職工健康安全。2020年9月21日，在湖北省委省政府召開的湖北省抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上，興發(fā)集團(tuán)榮獲“湖北省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”稱號。

潤豐股份是一家大型跨國農(nóng)化企業(yè)。疫情發(fā)生后，及時向武漢捐款200萬元外，并在濰坊市商務(wù)部門的指導(dǎo)下，向海外分公司發(fā)布緊急動員令，成功采購口罩198.14萬只，除交付委托代購單位和自用外，還向抗疫一線捐贈口罩40萬只。

京博集團(tuán)、新疆中泰、杜邦、閏土股份、華峰集團(tuán)、萬華化學(xué)、銀河化學(xué)……一家又一家化企涌現(xiàn)在抗擊疫情的先鋒隊伍中。

二 、精準(zhǔn)扶貧 回饋社會

2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的關(guān)鍵時刻。石化行業(yè)積極響應(yīng)國家精準(zhǔn)扶貧的號召，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，不斷探索具有化工企業(yè)特色的的扶貧路徑，充分彰顯出化工企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。2020年，全國832個貧困縣全部脫貧摘帽，石化央企和大型煤化工企業(yè)發(fā)揮了“頂梁柱”作用。

中國石化董事長張玉卓表示中國石化自1988年以來累計投入資金24億元，派出扶貧干部近2000人，探索出了以消費帶動產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)拉動就業(yè)、激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動力的中國石化扶貧模式。

2020年6月，十一化建公司第三工程公司抽調(diào)人員參加了新疆中泰集團(tuán)于田縣“訪惠聚”駐村工作隊，對新疆于田縣斯也克鄉(xiāng)進(jìn)行房屋及院內(nèi)改造工程施工。體現(xiàn)了央企風(fēng)范。

中國化工博物館聯(lián)合清華大學(xué)、北師大等化學(xué)教育專家團(tuán)隊，走進(jìn)平山校園，面向中小學(xué)生和教師開展了化學(xué)科普教育系列活動。內(nèi)容包括化學(xué)表演秀、教師工作坊、探究性化學(xué)實驗活動，和平山縣的師生們一起感受化學(xué)的魅力，為平山的教育發(fā)展助力。

尼瑪縣是中國海油對口扶貧地區(qū)。接到中海石油煉化有限責(zé)任公司團(tuán)委發(fā)起的“‘煉’上高原·為童心筑夢”愛心圖書公益募捐活動通知后，山東海化集團(tuán)黨群工作部和團(tuán)委迅速行動，第一時間在全公司范圍內(nèi)發(fā)動員工捐助愛心圖書。捐贈過程中，?；瘓F(tuán)許多愛心員工主動表示僅僅捐贈愛心圖書遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，下一步希望與鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)及困難學(xué)生“結(jié)對子”，實施幫扶。

2020年6月，十一化建公司第三工程公司抽調(diào)人員參加了新疆中泰集團(tuán)于田縣“訪惠聚”駐村工作隊，對新疆于田縣斯也克鄉(xiāng)進(jìn)行房屋及院內(nèi)改造工程施工。并按照工作隊要求，逐戶制定施工方案，在施工高峰期組織了150余名施工人員分成4個小組交叉作業(yè)、相互支援、倒排工期、嚴(yán)控質(zhì)量，于7月底保質(zhì)保量按時完成了改造施工任務(wù)，為新疆自治區(qū)脫貧攻堅助力，體現(xiàn)了央企風(fēng)范。

2020年9月15日，中國石油“百城萬站·扶貧助農(nóng)” 百日攻堅活動全國啟動。中國石油充分發(fā)揮出在全國的加油站終端網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，從全國有代表性、有銷售優(yōu)勢的百座城市中，選取萬座中國石油加油站，優(yōu)選貧困地區(qū)百種特色助農(nóng)產(chǎn)品，設(shè)立扶貧產(chǎn)品專區(qū)專柜，線上線下集中開展宣傳推介及銷售。

三、安全形勢嚴(yán)峻復(fù)雜

輿情事件：

多地發(fā)生倉儲、物流安全事故，國內(nèi)有關(guān)部門強(qiáng)化對?；返陌踩苤坪蛯ｍ棛z查

“6·13”溫嶺槽罐車爆炸事故：2020年6月13日下午，G15沈海高速溫嶺市大溪鎮(zhèn)良山村附近高速公路上，一輛由寧波到溫州瑞安的液化氣槽罐車發(fā)生爆炸，引發(fā)周邊民房及廠房倒塌，事故共造成20人死亡，172人住院治療。

“8·4”黎巴嫩首都爆炸事故：2020年8月4日下午6時左右，黎巴嫩首都貝魯特港口區(qū)發(fā)生巨大爆炸，爆炸接連發(fā)生兩次，導(dǎo)致多棟房屋受損，玻璃被震碎，天上升起紅色煙霧。此次爆炸造成至少190人死亡、6500多人受傷，3人失蹤。

“11·2”北海碼頭天然氣罐火災(zāi)事故：2020年11月2日11時45分許，國家管網(wǎng)集團(tuán)北海液化天然氣有限責(zé)任公司位于鐵山港區(qū)的LNG接收站碼頭2#罐罐前平臺管線在施工時發(fā)生著火，現(xiàn)場作業(yè)的9人中，有5人死亡，1人失聯(lián)，3人重傷。

政策影響：

1 政策密集出臺

2015年天津港“8·12”特別重大事故發(fā)生以來，原安全監(jiān)管總局啟動了《危險化學(xué)品法》的起草工作，2020年10月2日，由應(yīng)急管理部組織起草的《中華人民共和國危險化學(xué)品安全法(征求意見稿)》公開征求意見。

今年2月中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳共同印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》，有力防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險，堅決遏制重特大事故發(fā)生，作為?；I(lǐng)域“十四五”在安全生產(chǎn)上的引領(lǐng)性、指導(dǎo)性、方法性文件。

2 開展多項檢查

國務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部2020年8月起，以港口、碼頭、物流倉庫、化工園區(qū)等為重點，開展全國?；穬Υ姘踩珜ｍ棛z查整治，8月底開展硝酸銨等危化品生產(chǎn)企業(yè)和涉及爆炸性危險貨物港口堆場等重大安全風(fēng)險隱患排查治理工作，目前已經(jīng)開展到第三輪。

2020年4月，國務(wù)院安委會印發(fā)了《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，明確了2個專題實施方案、9個專項整治實施方案。

輿情分析：

2015～2019年，在危化品生產(chǎn)、運(yùn)輸處置等環(huán)節(jié)共發(fā)生重特大事故10起，死亡344人，重特大事故發(fā)生率處于歷史高位，化工和涉及?；返闹靥卮笫鹿收急仍絹碓礁?。化工產(chǎn)業(yè)在?；飞a(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)已形成系統(tǒng)性安全風(fēng)險，?；钒踩芾砉ぷ髫酱婕訌?qiáng)。

近年來，隨著本質(zhì)安全、管理水平的提升，石化行業(yè)的安全水平有了整體的提升，但化工和涉及危化品的重特大事故尚未得到有效遏制，尤其在儲存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)生的多起事故再次為全行業(yè)敲響了警鐘。

因此，化企要加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)管控。中國石化聯(lián)合會發(fā)出通知，要求石化港口、碼頭、物流倉庫、園區(qū)等有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)要立即組織開展?；穬Υ姘踩珜ｍ棛z查?！蛾P(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》也提出，加強(qiáng)涉及危險化學(xué)品的停車場安全管理，納入信息化監(jiān)管平臺，強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管，提高危險化學(xué)品儲罐等貯存設(shè)備設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，研究建立常壓危險貨物儲罐強(qiáng)制監(jiān)測制度。

同時，石油和化工行業(yè)要不斷提升?；分卮蟀踩L(fēng)險管控能力，提高涉危化品企業(yè)本質(zhì)安全水平，提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)，推動企業(yè)主體責(zé)任落實，強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。要從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變，從行政手段監(jiān)管為主向依法治理轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。

四 、沿江化企產(chǎn)業(yè)升級

輿情事件：

隨著長江、黃河大保護(hù)的持續(xù)推進(jìn)，沿江沿?；ぎa(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和異地搬遷也在如火如荼地推進(jìn)。

11月，習(xí)近平總書記到江蘇視察，并主持召開全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會，從加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)等重要方面對推動長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”作出重大部署、提出明確要求。

12月生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍一行到南京市幕燕濱江片區(qū)調(diào)研沿江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和生態(tài)修復(fù)情況。

政策影響：

《長江保護(hù)法》2021年3月1日起施行。將維護(hù)長江流域生態(tài)安全，促進(jìn)長江流域綠色發(fā)展。

9月1日起施行的新《固廢法》，加大了對違法處置固體廢物行為的處罰力度，對擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物，擅自傾倒、堆放危險廢物等違法行為，都規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。

國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部年初發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》，以2020年、2022年、2025年為節(jié)點，明確了控制“白色污染”的時間表及限用、禁用范圍。這一被稱為新版限塑令的政策引起社會廣泛關(guān)注。

輿情分析：

自2018年全面啟動危化品企業(yè)搬遷改造工作以來，通過綜合運(yùn)用金融、財稅等手段，目前搬遷改造工作已完成任務(wù)目標(biāo)的69%，其中長江經(jīng)濟(jì)帶十省份已完成全部任務(wù)目標(biāo)的74%。例如湖北省提出了三年內(nèi)完成沿江1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)，推進(jìn)沿江1~15千米范圍內(nèi)的化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)，著力解決“化工圍江”突出問題，根除長江化工污染隱患，推動沿江化工產(chǎn)業(yè)搬高、搬新、搬綠和高質(zhì)量發(fā)展。

沿線化工企業(yè)一要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，培育延伸產(chǎn)業(yè)，在減少“三廢”產(chǎn)生的同時擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)綠色發(fā)展；二是要淘汰落后產(chǎn)能，開展產(chǎn)能替換和產(chǎn)業(yè)升級工作；三是積極實施搬遷改造、搬遷入園，嚴(yán)格遵循當(dāng)?shù)?、園區(qū)安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，在搬遷中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，不能造成污染的轉(zhuǎn)移。

五 、新基建賦能產(chǎn)業(yè)

輿情事件：

2020年5月22日，《2020年國務(wù)院政府工作報告》提出，重點支持“兩新一重”(新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，交通、水利等重大工程建設(shè))建設(shè)。9月18日，全國首條5G石化運(yùn)輸智慧路開工，可實現(xiàn)石化企業(yè)運(yùn)輸車輛的智能化管理，保障石化危險品運(yùn)輸車輛能高效、安全通行。

74個國家1877名CIO問卷顯示，2021年將是一場數(shù)字化競賽，70%的首席信息官在IT價值的評定和展現(xiàn)方面付出了更大的努力。

政策影響：

2020年10月10日，工信部印發(fā)《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃(2021-2023年)》提出，通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在安全生產(chǎn)中的融合應(yīng)用，增強(qiáng)工業(yè)安全生產(chǎn)的感知、監(jiān)測、預(yù)警、處置和評估能力，加速安全生產(chǎn)從靜態(tài)分析向動態(tài)感知、事后應(yīng)急向事前預(yù)防、單點防控向全局聯(lián)防的轉(zhuǎn)變，提升工業(yè)生產(chǎn)本質(zhì)安全水平。

輿情分析：

新基建時代，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在成為我國實體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)提升競爭力的基石，以5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)為支撐的新基建將為化工行業(yè)打造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化底座，助力產(chǎn)業(yè)構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展新格局。

目前，已經(jīng)有多家先驅(qū)企業(yè)將數(shù)字化技術(shù)與工業(yè)化技術(shù)融合，以促進(jìn)化企綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。例如湖北三寧化工為保障園區(qū)安全生產(chǎn)和提升作業(yè)效率所采用的基于5G的實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集；水云蹤將工業(yè)機(jī)器人技術(shù)應(yīng)用到工業(yè)循環(huán)水處理系統(tǒng)，實現(xiàn)在線監(jiān)測、智能加藥、網(wǎng)絡(luò)傳輸、異常報警和遠(yuǎn)程控制功能，將循環(huán)水系統(tǒng)管理被動變主動，做到配方適時調(diào)整，事故早期預(yù)警和有效預(yù)防。

責(zé)任關(guān)懷作為持續(xù)改善健康、安全和環(huán)境質(zhì)量的管理體系，能夠增加企業(yè)的安全指數(shù)，優(yōu)化“三廢”處理技術(shù)，提升應(yīng)急響應(yīng)能力，改變行業(yè)在公眾中的形象，促進(jìn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然，責(zé)任關(guān)懷的施行需要持之以恒地推廣和實踐，需要行業(yè)內(nèi)眾多企業(yè)共同發(fā)力，堅持不懈地大力推進(jìn)。

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