改革開放40多年來，在我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的漫長(zhǎng)探索中，國(guó)家宏觀調(diào)控和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的有形之手始終發(fā)揮著主導(dǎo)作用，彰顯了社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)越性。但當(dāng)前我國(guó)由高速度增長(zhǎng)向高質(zhì)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型跨越，隨著宏觀調(diào)控與產(chǎn)業(yè)政策的邊際效應(yīng)消退，未來支撐高質(zhì)量發(fā)展能夠闖關(guān)突破的核心驅(qū)動(dòng)力，不應(yīng)該也不可能是有形之手，而主要是無形的市場(chǎng)力量，包括市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)精神，如企業(yè)家精神、創(chuàng)新精神和工匠精神。

　　建立制度的“籠子”，讓有形之手保持理性和克制，聚焦于為發(fā)展?fàn)I造寬松的氛圍、健康的土壤和良好的生態(tài);讓市場(chǎng)的力量充分釋放和彰顯，市場(chǎng)規(guī)則成為普遍性規(guī)則，企業(yè)家、科學(xué)家、大國(guó)工匠的才華與夢(mèng)想得到充分施展。缺一不可的兩個(gè)條件，構(gòu)成未來中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型取得成功的重要前提。很明顯，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，石油和化工行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展也必須遵循這個(gè)系統(tǒng)性前提。

　　核心觀點(diǎn)

　　●作為宏觀調(diào)控的主要手段，貨幣政策和財(cái)政政策依然是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要政策工具，但其邊際效應(yīng)已不斷消退，作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的對(duì)沖托底工具、

　　而非引擎驅(qū)動(dòng)力的特征愈發(fā)明顯。

　　●產(chǎn)業(yè)政策的邊際效應(yīng)同樣呈現(xiàn)弱化。隨著技術(shù)的突飛猛進(jìn)、市場(chǎng)的瞬息萬變和商業(yè)模式創(chuàng)新迭代明顯加快，制定產(chǎn)業(yè)政策的難度空前加大。

　　●市場(chǎng)力量必然成為高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力?！笆袌?chǎng)在資源配置中的決定性作用”落地的效果，決定著高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程。

　　●企業(yè)家精神是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中樞和脊梁。新時(shí)代的高質(zhì)量發(fā)展，尤其需要企業(yè)家精神強(qiáng)勢(shì)回歸其本位和正位。

　　●創(chuàng)新精神是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂，同樣是高質(zhì)量發(fā)展的靈魂，決定著高質(zhì)量發(fā)展的形態(tài)和高度。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展相輔相成、一體兩面。

　　●高質(zhì)量發(fā)展理念落地的觸點(diǎn)，是千千萬萬的大國(guó)工匠。工匠精神決定著高質(zhì)量發(fā)展理念能否變現(xiàn)、根基是否牢固。

　　宏觀調(diào)控：從“促進(jìn)”轉(zhuǎn)向“托底”

　　過去40年，中國(guó)廣義貨幣供應(yīng)量M2年均增速15%，1998~2017年M2增長(zhǎng)了16倍。2000~2018年，中國(guó)基本處于貨幣超發(fā)狀態(tài)。尤其是自2008年以來，受國(guó)際金融危機(jī)沖擊，國(guó)內(nèi)貨幣超發(fā)幅度、廣度、深度均遠(yuǎn)超以往水平。其中，2009年貨幣超發(fā)程度最嚴(yán)重，廣義信貸、M2同比增速分別達(dá)45.6%、28%，名義貨幣缺口則達(dá)到驚人的16.86萬億元，創(chuàng)新中國(guó)成立以來新高。2008~2018年，國(guó)內(nèi)M2廣義貨幣從40萬億元上翻4倍至167萬億元，而GDP在此期間累計(jì)上漲不到一倍，城鎮(zhèn)居民收入、全國(guó)住宅價(jià)格漲幅均遠(yuǎn)低于M2擴(kuò)張幅度。過量的超發(fā)貨幣最終流入實(shí)體市場(chǎng)和以房產(chǎn)為代表的金融市場(chǎng)，是導(dǎo)致人民幣外升內(nèi)貶的重要原因。

　　貨幣超發(fā)一方面給實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來了充沛的“活水”，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造持續(xù)高速增長(zhǎng)的奇跡發(fā)揮了重要作用。但另一方面，其對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)的邊際效應(yīng)近年來也在快速消退，多印鈔但對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并無多益，貨幣“鈍化”已經(jīng)是人所共睹的事實(shí)。而且，貨幣超發(fā)帶來的資金脫實(shí)向虛、催生資產(chǎn)泡沫、累積金融風(fēng)險(xiǎn)等負(fù)面效應(yīng)也日漸暴露。

　　貨幣如水，水能載舟、亦能覆舟。從長(zhǎng)期來看，一味采用超發(fā)貨幣的政策對(duì)轉(zhuǎn)型中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)意義不大，反而延緩了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)無益。無論是從歐、美、日的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，還是從我國(guó)過去的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來看，貨幣超發(fā)對(duì)增速換擋中的實(shí)體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)有限。可以預(yù)見，穩(wěn)健的貨幣政策將成為我國(guó)未來一個(gè)比較長(zhǎng)周期的主基調(diào)。

　　財(cái)政政策同樣如此。財(cái)政基建長(zhǎng)期以來都發(fā)揮了穩(wěn)增長(zhǎng)壓艙石的作用，當(dāng)前依然是穩(wěn)投資的重要政策選項(xiàng)。但不可否認(rèn)的是，當(dāng)前宏觀環(huán)境下財(cái)政資金投放將更加注重效益，基建投資的邊際效益遞減，大幅加碼意義不大。從投資回報(bào)率來看，我國(guó)的整體固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邊際拉動(dòng)不斷下滑，截至2017年末，單位全社會(huì)固定資產(chǎn)投資對(duì)GDP總額的拉動(dòng)作用已降至1.27，在固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)作用減弱的大環(huán)境下，作為其重要分項(xiàng)的基建投資也難以獨(dú)善其身，單位基建投資對(duì)GDP增長(zhǎng)的拉動(dòng)已由2004年的9.30降至2017年的4.69，縮減幅度近50%?；ㄍ顿Y的投資效益下滑對(duì)地方政府的財(cái)政收入也將形成負(fù)面影響，導(dǎo)致債務(wù)的可持續(xù)性下降，長(zhǎng)期來看對(duì)地方政府而言弊大于利。

　　當(dāng)前，從國(guó)內(nèi)來看，大力度減稅降費(fèi)以及不斷強(qiáng)化消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的導(dǎo)向非常明確，留給財(cái)政基建的空間不會(huì)太大;從國(guó)際來看，經(jīng)濟(jì)環(huán)境明顯惡化，內(nèi)憂外患下財(cái)政資金必須更加精打細(xì)算，在投入產(chǎn)出方面加以衡量，受整體投資回報(bào)持續(xù)下滑影響，基建投資大幅加碼的經(jīng)濟(jì)意義也不大。因此，當(dāng)前積極的財(cái)政政策風(fēng)起帆張，但能量和影響已不可同日而語。

　　綜合來看，隨著邊際效應(yīng)的消退和騰挪空間的收縮，中國(guó)貨幣和財(cái)政政策發(fā)力顯效的高潮已經(jīng)過去，進(jìn)入新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的新階段，宏觀調(diào)控政策手段作為穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、惠民生對(duì)沖托底工具的職能定位將不斷強(qiáng)化，而作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)手段和主要驅(qū)動(dòng)力的功能會(huì)逐步消退。

　　產(chǎn)業(yè)政策：邊際效應(yīng)有所弱化

　　中國(guó)是世界上最熱衷于制定產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)政策體系最為龐雜的國(guó)家。新中國(guó)成立70年尤其是改革開放40多年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得的舉世矚目的成就，容易讓人產(chǎn)生一種直覺：產(chǎn)業(yè)政策是中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得成功的主要原因。但事實(shí)真的是這樣嗎?

　　不容否定，在此前三四十年以速度和規(guī)模為主導(dǎo)的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式下，產(chǎn)業(yè)政策確實(shí)發(fā)揮著重要甚至是主引擎的作用，是社會(huì)主義集中力量辦大事制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。國(guó)家制定總體目標(biāo)，各部門和各級(jí)地方政府再對(duì)標(biāo)總目標(biāo)制定更高的增長(zhǎng)目標(biāo)，大家以速度和規(guī)模為對(duì)標(biāo)比學(xué)趕超，將產(chǎn)業(yè)政策的力量發(fā)揮到了極致。而且政府部門享有資源的配置權(quán)和市場(chǎng)裁量權(quán)，更強(qiáng)化了政策驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)的能力和手段。

　　也正因如此，“蘿卜快了不洗泥”的粗放增長(zhǎng)帶來了一系列的嚴(yán)重問題，這也才有了當(dāng)前“高質(zhì)量發(fā)展”的全新課題。高質(zhì)量發(fā)展是傳統(tǒng)速度和規(guī)模主導(dǎo)型增長(zhǎng)模式徹底的改弦更張，是中國(guó)現(xiàn)代化百年征程進(jìn)入下半程繞不過去的必經(jīng)階段。

　　高質(zhì)量發(fā)展有更高層次的目標(biāo)任務(wù)，有更豐富的內(nèi)容與內(nèi)涵，要達(dá)成這些目標(biāo)任務(wù)，再僅僅從歷史經(jīng)驗(yàn)和墨守成規(guī)中是找不到答案的。比如，以往一招就靈的產(chǎn)業(yè)政策，在高質(zhì)量發(fā)展的體系中往往就會(huì)有心有余而力不足、鞭長(zhǎng)莫及之惑：提高增長(zhǎng)的效率和效益，這是市場(chǎng)的專長(zhǎng)，而恰恰是政策的短板;提升創(chuàng)新水平和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)的能力，政策可以引導(dǎo)助力，但落地點(diǎn)和源動(dòng)力還是在于企業(yè)等市場(chǎng)主體;加快綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，政策可以維持必需的高壓氛圍，形成倒逼機(jī)制，但包括觀念革新、探索實(shí)踐、模式機(jī)制、系統(tǒng)方案等在內(nèi)的每一步，都取決于市場(chǎng)的力量及切實(shí)行動(dòng)。

　　還有一個(gè)新情況是，隨著產(chǎn)業(yè)問題的速變性與復(fù)雜化，部門協(xié)管、九龍治水的必要性上升。讓專業(yè)人管專業(yè)事、既分工又協(xié)作的制度設(shè)計(jì)初衷很好，但實(shí)際情況不乏部門間圍繞關(guān)鍵改革議題難以協(xié)同，最終出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策方案往往避重就輕、繞道而行，從而形成了所謂的“政策空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象，也即重復(fù)出臺(tái)政策、以政策解答政策。

　　正是鑒于產(chǎn)業(yè)政策立國(guó)的弊端越來越凸顯，自2016年以來，國(guó)內(nèi)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫和張維迎圍繞產(chǎn)業(yè)政策的存廢議題展開了數(shù)輪激烈的公開辯論，被稱為“產(chǎn)業(yè)政策的世紀(jì)之辯”，不僅引起學(xué)界的廣泛關(guān)注，還演變成一場(chǎng)關(guān)于產(chǎn)業(yè)政策理論與實(shí)踐問題的全民大討論。經(jīng)歷數(shù)十年計(jì)劃在市場(chǎng)配置中的主導(dǎo)作用后，重新定義政府和市場(chǎng)的關(guān)系，確立市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用的新原則方針，一定是對(duì)慣有的思維和行為模式的一場(chǎng)深刻革命。艱難困苦，玉汝于成，這場(chǎng)革命還有一個(gè)比較長(zhǎng)的過程要走。

　　當(dāng)前石化業(yè)界對(duì)于管理部門制定更加科學(xué)合理，更加系統(tǒng)、周全和多部門協(xié)同，既切準(zhǔn)時(shí)弊又有前瞻眼光、且可落地可操作的產(chǎn)業(yè)政策的期待和呼聲空前高漲。但與此同時(shí)一個(gè)現(xiàn)實(shí)情況是，隨著技術(shù)進(jìn)步的加快、市場(chǎng)的瞬息萬變和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)問題的空前復(fù)雜，制定好產(chǎn)業(yè)政策的難度也空前加大。產(chǎn)業(yè)政策仍將在中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)期發(fā)揮不可或缺的重要作用，但效應(yīng)有所弱化、要求不斷提高、難度顯著增加，也是不可避免的勢(shì)頭。

　　市場(chǎng)力量：高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力

　　經(jīng)濟(jì)體制改革仍然是全面深化改革的重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題仍然是處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系?！笆故袌?chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府的作用”，言下之意就是向市場(chǎng)要?jiǎng)恿?、向政策要潛力，讓市?chǎng)成為高質(zhì)量發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ?，同時(shí)提升宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策的水平，使其助力增長(zhǎng)的潛力更充分地發(fā)揮出來。

　　隨著高質(zhì)量發(fā)展成為新時(shí)代主題，其新舊驅(qū)動(dòng)力的此消彼長(zhǎng)正在悄然發(fā)生。不妨看兩個(gè)實(shí)例。一個(gè)是國(guó)內(nèi)化工園區(qū)的建設(shè)。不同于西方的化工園區(qū)主要是大企業(yè)等市場(chǎng)力量推動(dòng)和主導(dǎo)形成的一種新的商業(yè)模式，中國(guó)的化工園區(qū)則是典型的政府主導(dǎo)的產(chǎn)物。由于石化工業(yè)對(duì)于帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用突出，進(jìn)入新世紀(jì)以來，國(guó)內(nèi)各級(jí)地方政府主導(dǎo)建設(shè)化工園區(qū)熱情高漲，短短十幾年間全國(guó)冒出了600多家化工類園區(qū)或聚集區(qū)。

　　雖然化工園區(qū)建設(shè)過程中也多多少少進(jìn)行了前期規(guī)劃論證，征求了專家和各方意見，但政府決策拍板、定區(qū)域劃邊界、建設(shè)基礎(chǔ)配套工程、確定種子和啟動(dòng)企業(yè)(項(xiàng)目)，都體現(xiàn)了濃厚的政府主導(dǎo)的色彩，反映的主要是政府決策的意志。其結(jié)果是，不少園區(qū)牌子掛起來了，種子企業(yè)(項(xiàng)目)也落實(shí)了，但后續(xù)招商非常困難，建設(shè)了多年依然是一個(gè)半拉子工程，園區(qū)該有的產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作等都無法形成，園區(qū)徒有虛名。究其原因，主要是以“自我”為中心的政府決策意志，很難超脫與客觀，容易陷入先入為主、一廂情愿的窠臼;園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)違背了市場(chǎng)規(guī)律，沒有充分反映市場(chǎng)比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)主體的意愿，更沒有體現(xiàn)市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。其最終結(jié)果，必然是不被市場(chǎng)所接納。

　　第二個(gè)實(shí)例是沿海石化產(chǎn)業(yè)基地的布局規(guī)劃。2014年國(guó)家出臺(tái)了石化產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃方案，提出建設(shè)大連長(zhǎng)興島(西中島)、河北曹妃甸、江蘇連云港等七大世界級(jí)的石化產(chǎn)業(yè)基地，當(dāng)時(shí)政策帶來的短期轟動(dòng)效應(yīng)風(fēng)光無兩。但經(jīng)過幾年的實(shí)踐檢驗(yàn)，一些“欽定”的石化基地建設(shè)相當(dāng)遲緩，反而一些“草根”基地，比如浙江舟山、山東魯北地區(qū)和北部灣區(qū)強(qiáng)勢(shì)崛起，一大批國(guó)內(nèi)外高端企業(yè)和項(xiàng)目踴躍入駐，一片欣欣向榮的景象。這就是市場(chǎng)選擇的力量。從長(zhǎng)期前景來看，影響和左右產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量，一定是市場(chǎng)而非其他。

　　春江水暖鴨先知。對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)更精準(zhǔn)的把握、對(duì)市場(chǎng)溫度和風(fēng)向的觀測(cè)感知、對(duì)民生百態(tài)在經(jīng)濟(jì)意義上的敏銳自覺，一定是更多地存在于千千萬萬優(yōu)秀企業(yè)家的頭腦里，而不是在少數(shù)產(chǎn)業(yè)政策制定者的辦公室里。也正因如此，對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源問題，我們堅(jiān)定地選擇信仰市場(chǎng)。宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策仍將發(fā)揮關(guān)鍵作用，但更多地體現(xiàn)為“托底、建制、維護(hù)、監(jiān)督”。只要確立各種所有制經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的制度和平臺(tái)，努力打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境和法制環(huán)境，構(gòu)建既體現(xiàn)中國(guó)國(guó)情、又彰顯時(shí)代精神的法律和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，切實(shí)保護(hù)市場(chǎng)主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，市場(chǎng)就一定會(huì)充分釋放和顯示他的力量。

　　企業(yè)家精神：高質(zhì)量發(fā)展的中樞與脊梁

　　如果說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)自由競(jìng)技場(chǎng)，那么企業(yè)家群體就好比是運(yùn)動(dòng)員。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)行業(yè)強(qiáng)盛與否，能否在國(guó)際市場(chǎng)爭(zhēng)得一席之地，全看企業(yè)家群體的素質(zhì)和技能是否出眾。

　　中國(guó)歷史上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)偏微，但卻從來不乏企業(yè)家精神。歷史上的徽商、晉商、潮商、浙商等商幫文化，以及改革開放以來廣受探討的儒商精神等，無不反映講求信義的商業(yè)文化和提倡開拓進(jìn)取的企業(yè)家精神，在中國(guó)有著源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的延續(xù)。在這一點(diǎn)上，其實(shí)我們并不比西方國(guó)家遜色。但進(jìn)入現(xiàn)代以后，隨著現(xiàn)代商業(yè)文明和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速崛起，西方國(guó)家在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的制定和商業(yè)文化理念的創(chuàng)新上確實(shí)引領(lǐng)了時(shí)代。在這個(gè)過程中，企業(yè)家精神的內(nèi)涵也有了很大的升華，除了中國(guó)正統(tǒng)文化所提倡的誠(chéng)信兼仁和家國(guó)情懷，還加入了創(chuàng)新、冒險(xiǎn)、合作以及追求卓越、服務(wù)至上等新的時(shí)代元素，并不斷豐富和完善。

　　企業(yè)是組成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)肌體的基本細(xì)胞單元，而企業(yè)家是企業(yè)細(xì)胞中的細(xì)胞核，企業(yè)家精神自然成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最核心的精神要素。我們研究團(tuán)隊(duì)調(diào)研走訪過為數(shù)眾多的石化企業(yè)，涉及多種所有制和多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，有幾個(gè)比較一致的印象和感受：事在人為，什么樣的人干什么樣的事業(yè)，是完全匹配對(duì)應(yīng)的;但凡能跨越周期持續(xù)走向成功的企業(yè)，都有一支千錘百煉強(qiáng)干的高管團(tuán)隊(duì)，尤其是掌舵領(lǐng)航的企業(yè)家，作為企業(yè)靈魂人物都有一雙可以穿透時(shí)空迷霧的智慧雙眼、敢于突破常規(guī)的創(chuàng)新求變精神、自命不凡追求卓越的堅(jiān)定信念，既能準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)和把握未來，又善于找到現(xiàn)實(shí)問題的解決方案，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)從微末不斷走向卓越。

　　回歸到高質(zhì)量發(fā)展的命題，卓越的事業(yè)需要卓越的領(lǐng)路人，高質(zhì)量發(fā)展的探索闖關(guān)，呼喚新時(shí)代的企業(yè)家精神強(qiáng)勢(shì)回歸其本位和正位。從這一點(diǎn)來說，企業(yè)家精神是高質(zhì)量發(fā)展的中樞與脊梁，中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展能否立得起、走得遠(yuǎn)，有賴于企業(yè)家精神的充分激揚(yáng)，有賴于卓越的企業(yè)家群體脫穎而出。

　　鑒于企業(yè)家精神和企業(yè)家群體的極端重要性，2017年9月25日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》。這份史無前例的綱領(lǐng)性文件，將為高質(zhì)量發(fā)展所需的企業(yè)家群體成長(zhǎng)壯大保駕護(hù)航。

　　創(chuàng)新精神：高質(zhì)量發(fā)展的靈魂

　　企業(yè)家精神是高質(zhì)量發(fā)展的脊梁，創(chuàng)新精神則是高質(zhì)量發(fā)展的靈魂。高質(zhì)量發(fā)展新命題的提出，本來就是對(duì)高速度發(fā)展舊模式、舊道路、舊理念顛覆性地創(chuàng)新突破。沒有創(chuàng)新的能力和勇氣，高質(zhì)量發(fā)展不可能取得高質(zhì)量的成效與進(jìn)展。

　　創(chuàng)新是多維度且發(fā)散的，技術(shù)創(chuàng)新是當(dāng)前大家關(guān)注得比較多的環(huán)節(jié)，但它僅僅是創(chuàng)新體系的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，而且隨著技術(shù)創(chuàng)新越來越成為各行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的標(biāo)配，圍繞理念、管理、結(jié)構(gòu)、渠道、資源整合、品牌運(yùn)營(yíng)等其他環(huán)節(jié)創(chuàng)新的重要性更加凸顯，日漸成為差異化創(chuàng)新的主陣地。

　　金正大是國(guó)內(nèi)農(nóng)化行業(yè)的一家現(xiàn)象級(jí)企業(yè)，其突出的特色就在于創(chuàng)新引領(lǐng)。如果說在發(fā)展的早中期，金正大的創(chuàng)新主要表現(xiàn)為技術(shù)創(chuàng)新，那么近年來，其創(chuàng)新更多地表現(xiàn)在理念和渠道方面，種植業(yè)綜合解決方案、國(guó)際化、金豐公社、親土種植等，金正大一次次引領(lǐng)了中國(guó)農(nóng)化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的風(fēng)潮，概念和節(jié)奏都拿捏得比較精準(zhǔn)。玲瓏輪胎作為民族輪胎工業(yè)的一匹黑馬，近年來在國(guó)際化方面的探索闖關(guān)，以及在品牌和渠道建設(shè)方面的一些嘗試，比如牽手國(guó)際頂端體育賽事等，都彰顯了高度的創(chuàng)新精神。

　　此外，中石油從出海打包買資產(chǎn)轉(zhuǎn)向通過跨國(guó)財(cái)團(tuán)建設(shè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，中石化在央企混改方面，中國(guó)海油在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，中國(guó)中化在業(yè)務(wù)模塊化重構(gòu)方面，吉化在企業(yè)文化傳承和創(chuàng)新方面，巨化集團(tuán)在電子化學(xué)品業(yè)務(wù)的資源整合方面，多氟多在元素哲學(xué)的應(yīng)用方面……都是多元化創(chuàng)新的有益探索。

　　當(dāng)前，人工智能作為第四次工業(yè)革命的前沿，受到了全球各國(guó)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域越來越多的重視，圍繞借力人工智能、搶占新一輪產(chǎn)業(yè)革命先機(jī)，各行各業(yè)都掀起了多元化創(chuàng)新的頭腦風(fēng)暴。人工智能，創(chuàng)新的風(fēng)口與潮頭，同樣將成為高質(zhì)量發(fā)展的必爭(zhēng)之地。

　　綜上，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展實(shí)乃相輔相成、一體兩面的關(guān)系，一分為二、二實(shí)為一。創(chuàng)新精神將在很大程度上決定著未來高質(zhì)量發(fā)展的形態(tài)和高度。

　　工匠精神：高質(zhì)量發(fā)展的抓手和落地點(diǎn)

　　從“蘿卜快了不洗泥”轉(zhuǎn)為追求極致和卓越，從粗放增長(zhǎng)走向高質(zhì)量發(fā)展，表面來看是產(chǎn)品和服務(wù)的品質(zhì)提升，以及運(yùn)營(yíng)的效率效益優(yōu)化，其背后實(shí)質(zhì)其實(shí)是工匠精神發(fā)揮作用。高質(zhì)量發(fā)展說一千道一萬，要落地最終還得靠工匠精神的發(fā)揚(yáng)和千千萬萬大國(guó)工匠的參與實(shí)踐。沒有工匠精神和大國(guó)工匠，高質(zhì)量發(fā)展將必然陷入空想和幻想。

　　《賣油翁》告訴世人一個(gè)道理，任何工作要做到極致，“唯手熟爾”。這不僅靠基層技能人才強(qiáng)化自我激勵(lì)、自我進(jìn)步，更需要全社會(huì)、全行業(yè)在大眾風(fēng)氣、價(jià)值導(dǎo)向和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等各方面加強(qiáng)正確引導(dǎo)，弘揚(yáng)工匠精神、鼓勵(lì)工匠成長(zhǎng)。踐行工匠精神是否會(huì)犧牲效率效益、工匠精神如何與高質(zhì)量發(fā)展互促共進(jìn)、工匠精神的個(gè)體樣本如何具有全局意義等，都是高質(zhì)量發(fā)展需要求解的課題。

　　2018年，一家叫君樂寶的中國(guó)乳企摘得中國(guó)質(zhì)量領(lǐng)域的最高榮譽(yù)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)，一時(shí)名聲大噪。而就在10年前，三聚氰胺事件讓中國(guó)乳業(yè)集體蒙羞，行業(yè)一度陷入墜崖的危險(xiǎn)境地。10年后，以君樂寶、飛鶴等為代表的一批自主品牌乳企崛起復(fù)興，通過踐行工匠精神和品質(zhì)革命，再次贏得國(guó)人的信任和青睞。這一事件也讓我們充分相信，雖然國(guó)內(nèi)工匠精神和品質(zhì)自凈機(jī)制的建立還有很長(zhǎng)的路要走，但千里之行，始于足下。

　　從石化業(yè)的實(shí)踐來看，全行業(yè)已經(jīng)開展了多年的“質(zhì)量興業(yè)”活動(dòng)，一大批QC小組成果脫穎而出，一些成果年創(chuàng)效數(shù)百萬甚至數(shù)千萬元，已經(jīng)充分顯示出工匠精神落地蘊(yùn)藏的巨大潛力。

　　讓高質(zhì)量發(fā)展理念落地的觸點(diǎn)，是千千萬萬的大國(guó)工匠。工匠精神決定著高質(zhì)量發(fā)展理念能否變現(xiàn)、根基是否牢靠，因而也構(gòu)成高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ础?/p>

　　隨著傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式驅(qū)動(dòng)力的效用減退，高質(zhì)量發(fā)展需要新的核心驅(qū)動(dòng)力，驅(qū)動(dòng)力一方面來自繼續(xù)深化改革開放，為充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)造更加良好的平臺(tái)和環(huán)境，另一方面來自抓緊將中國(guó)的“人口紅利”轉(zhuǎn)化為“人才紅利”——讓中國(guó)卓越的企業(yè)家、科學(xué)家和大國(guó)工匠們更加精彩綻放，讓蘊(yùn)藏在14億中國(guó)人中的巨大潛能更加充分地迸發(fā)出來。

　　(智庫研報(bào)由中國(guó)化工報(bào)社產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心劉全昌、曲京佳、張勇、王靜、張香編制，版權(quán)歸中國(guó)化工報(bào)社所有，未經(jīng)許可和授權(quán)不得擅自商業(yè)目的轉(zhuǎn)載使用，否則本報(bào)社將依法追究法律責(zé)任。)