石化化工行業(yè)是廣東省重要戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)之一，在全省工業(yè)經(jīng)濟體系中占有重要地位。一直以來， 廣東省高度重視并持續(xù)推動石化化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，錨定高端化、智能化、綠色化方向，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮廣東的市場優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，充分發(fā)揮大園區(qū)、大項目的集聚帶動作用，持續(xù)優(yōu)化資源要素和產(chǎn)業(yè)政策供給，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步增強，供給能力和供給質(zhì)量明顯提升，逐漸形成煉化、基礎(chǔ)化工、精細化工等上中下游產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展格局，成為我國重要的石化基地之一。

　　一、推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大

　　石化化工產(chǎn)業(yè)鏈條長、關(guān)聯(lián)度高，廣東省依托重大石化項目和化工園區(qū)，不斷推動石化化工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。一是煉化一體化基地輻射帶動作用明顯增強。廣東省依托中石化、中海油、中石油、殼牌、巴斯夫、?？松梨诘戎卮笫椖繋樱研纬蓮V州、惠州、湛江、茂名、揭陽五大煉化一體化基地，2023年上述5市規(guī)模以上石化企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值8326億元，約占全省石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的43.8%。二是化工園區(qū)集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。廣東省現(xiàn)有省認定的24個化工園區(qū)，2023年全省化工園區(qū)營業(yè)收入共計約5692億元，較2022年4761億元增加931億元，占全省石化行業(yè)營業(yè)收入的29.2%，較2022年提高3個百分點。

　　2023年，全省規(guī)模以上石化化工行業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入19519億元，較2017年增長81.0%，年復(fù)合增長率10.4%。全省煉油產(chǎn)能8775萬噸/年、乙烯產(chǎn)能517萬噸/年；全省原油加工量8056萬噸、乙烯產(chǎn)量501萬噸，分別位居全國第3位、第2位，塑料制品、日化品、涂料等產(chǎn)品全國第一，合成樹脂及共聚物、塑料助劑等產(chǎn)品居全國前列。

　　二、積極推動重大項目建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級

　　近年來，廣東省充分發(fā)揮改革開放排頭兵、先行地、試驗區(qū)的優(yōu)勢，堅持內(nèi)引外聯(lián)，夯實綠色石化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一是積極推動重大項目建設(shè)。積極引進湛江中科煉化一體化項目、中石油廣東石化煉化一體化項目、湛江巴斯夫一體化基地項目、茂名烷烴資源綜合利用項目、惠州?？松梨陧椖?、中海殼牌惠州三期乙烯項目、恒力(惠州)PTA項目等一批重大石化項目落戶廣東，有效帶動綠色石化產(chǎn)業(yè)集群的高質(zhì)量發(fā)展。中科煉化一體化項目廣泛應(yīng)用國內(nèi)自主研發(fā)的先進煉化生產(chǎn)裝備技術(shù)，國產(chǎn)化率超過95%，其中煉油關(guān)鍵裝置從工藝技術(shù)到核心設(shè)備完全國產(chǎn)化，達到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水平。中海油惠州石化煉化技術(shù)和裝備國內(nèi)領(lǐng)先、接近世界先進水平，榮獲IPMA國際卓越項目管理最高獎項。揭陽廣東石化以不同產(chǎn)地的劣質(zhì)重質(zhì)原油作為原料，通過集成創(chuàng)新、優(yōu)化煉化一體化技術(shù)路線，成為可以靈活適應(yīng)多元化劣質(zhì)重油原料“吃粗糧、產(chǎn)精品”的煉化一體化項目，與同等規(guī)模的煉油企業(yè)相比，煉化一體化企業(yè)的產(chǎn)品附加值可提高25%，能耗降低15%左右。在建的湛江巴斯夫項目、?？松梨诨葜菀蚁┮黄陧椖吭诩夹g(shù)、生產(chǎn)、管理、資源、綠色發(fā)展等方面的全球領(lǐng)先，對于推動廣東乃至全國石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級具有十分重要的意義。二是廣東省大力支持推動企業(yè)實施技術(shù)改造。聚焦高端化、智能化、綠色化方向，持續(xù)提升企業(yè)發(fā)展能級，省政府印發(fā)“技改十條”、工業(yè)投資躍升計劃，全面部署今后五年技改工作，省工業(yè)和信息化廳制定實施技改“雙增”行動方案、“技改大會戰(zhàn)”專項行動方案和“百企千項”示范行動工作方案，打好技改政策“組合拳”。2021年至2023年，全省石化化工行業(yè)技改項目3347個，總投資860.9億元。三是提供優(yōu)質(zhì)普惠融資服務(wù)。加強銀企對接服務(wù)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，2020年12月以來，引導(dǎo)金融機構(gòu)支持廣東省綠色石化產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)(項目)28721家(次)，提供融資2995.8億元。

　　三、堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，大力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)

　　圍繞構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新鏈，逐步完善戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群“五個一”工作體系，推動綠色石化產(chǎn)業(yè)集群完成“三單一圖”梳理，支撐產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。一是持續(xù)推進綠色石化領(lǐng)域重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。加強實驗室體系、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)中心、新型研發(fā)機構(gòu)等重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，在綠色石化領(lǐng)域共建有3家國家重點實驗室、3家省實驗室、8家省重點實驗室、3家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心及一批省級工程技術(shù)研究中心，在科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用方面形成穩(wěn)定支撐。二是持續(xù)以實施省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃促進綠色石化領(lǐng)域科技項目攻關(guān)。2018年以來，在綠色石化產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)領(lǐng)域部署“污染防治與修復(fù)”“綠色生物制造”“新型儲能與新能源”“現(xiàn)代工程技術(shù)”“新材料”等重大重點項目共69個項目，省財政投入約10.5億元，研發(fā)總投入超39億元。三是加快構(gòu)建綠色制造體系。圍繞石化化工行業(yè)推動產(chǎn)品全生命周期和生產(chǎn)制造全過程的綠色化，全產(chǎn)業(yè)構(gòu)建具有廣東特色的綠色制造體系，廣東省石化化工行業(yè)共有28家綠色工廠進入國家級綠色制造名單，廣州石化、茂名石化多次獲評國家石化行業(yè)“能效領(lǐng)跑者”。四是大力培育創(chuàng)新型企業(yè)。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善科技企業(yè)培育工作機制，打造“高企服務(wù)團”行動體系4.0版，推進“百名專家萬企行”“金融賦能行動”、科技企業(yè)誠信倡議書企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)“三大行動”，累計培育綠色石化領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達6901家，國家專精特新“小巨人”116家。

　　近日，工業(yè)和信息化部等部委聯(lián)合印發(fā)《精細化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案(2024—2027年)》(以下簡稱《實施方案》)，對未來幾年的精細化工行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出了總體思路、總體目標、重點任務(wù)和保障措施，對廣東省精細化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義，為廣東省精細化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。接下來，廣東省將按照《實施方案》以及省委、省政府關(guān)于“制造業(yè)當家”的部署要求，重點從延鏈補鏈強鏈、項目跟蹤服務(wù)、做大做強平臺載體、創(chuàng)新平臺建設(shè)、提升發(fā)展水平五方面著力，推動精細化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　一是推動石化產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈，大力發(fā)展化工新材料和專用化學(xué)品。廣東省是全國制造業(yè)大省，汽車、電子信息、家電等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的多個產(chǎn)品位居全國首位，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對高端化工產(chǎn)品的需求快速增長，未來廣東省重點圍繞廣東省優(yōu)勢、重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)Ω叨嘶ぴ?、化學(xué)品快速增長的需求，加快推動工程塑料、高端聚烯烴、電子化學(xué)品、生物基材料等領(lǐng)域創(chuàng)新、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化，推動精細化工產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。

　　二是高標準推進化工園區(qū)建設(shè)，促進精細化工產(chǎn)業(yè)集聚集約規(guī)范發(fā)展。高標準推進化工園區(qū)建設(shè)，做優(yōu)做強精細化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，是提升石化化工行業(yè)發(fā)展質(zhì)量、統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展與安全必然要求，廣東省將聚焦規(guī)劃布局、園區(qū)建設(shè)、管理能力等方面，高起點布局、高標準建設(shè)化工園區(qū)，引導(dǎo)化工園區(qū)標準化建設(shè)和規(guī)范化發(fā)展，做強精細化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，推進石化產(chǎn)業(yè)集聚、集約、規(guī)范發(fā)展。

　　三是進一步抓好重點企業(yè)培育，積極推動重大項目建設(shè)。一方面，鼓勵和支持優(yōu)勢企業(yè)加大兼并重組和向上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，助力企業(yè)發(fā)展壯大，積極引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)帶動中小企業(yè)發(fā)展，培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力、核心競爭力的龍頭骨干企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè);引導(dǎo)和支持企業(yè)加強質(zhì)量管理，培育和爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌，打造行業(yè)領(lǐng)域“單項冠軍”企業(yè)、“專精特新”企業(yè)。另一方面，發(fā)揮重大項目跟蹤服務(wù)機制作用，推動精細化工重點項目投資建設(shè)，為重點項目投資建設(shè)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)。

　　四是強化科技賦能產(chǎn)業(yè)提升作用。加強與中國科學(xué)院化物所、中國科學(xué)院過程所等國內(nèi)石化領(lǐng)域大院大所合作，共建石化領(lǐng)域新型研發(fā)機構(gòu)，爭取更多國家優(yōu)質(zhì)科技研發(fā)資源落戶廣東。依托頭部企業(yè)建設(shè)石化領(lǐng)域高水平創(chuàng)新研究院、工程技術(shù)研究中心等高端科技創(chuàng)新機構(gòu)，提升本土石化產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新能力。推動龍頭企業(yè)主動對接化學(xué)與精細化工廣東省實驗室、東江實驗室等省內(nèi)高端研發(fā)機構(gòu)，采用產(chǎn)學(xué)研合作方式共同解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性問題及關(guān)鍵核心問題，打通制約產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)。

　　五是推動產(chǎn)業(yè)安全化、綠色化、智能化發(fā)展。貫徹落實《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》《推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實施方案》《工業(yè)重點行業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造指南》《化工老舊裝置淘汰退出和更新改造工作方案》《原材料工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案》《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》《關(guān)于加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件要求，鼓勵精細化工企業(yè)對標行業(yè)標桿實施安全化、綠色化、智能化改造，加快老舊設(shè)備、用能設(shè)備更新，引導(dǎo)燃煤鍋爐、爐窯實施清潔能源替代，持續(xù)推進綠色產(chǎn)品(工藝)、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)的開發(fā)與創(chuàng)建。

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