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為區(qū)域戰(zhàn)略推動高質(zhì)量發(fā)展注入石化動能——學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神(三)

  近期召開的中央經(jīng)濟工作會議提出,要“加大區(qū)域戰(zhàn)略實施力度,增強區(qū)域發(fā)展活力”。這為石油和化工行業(yè)在新的一年里推動高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,提供了重要機遇。作為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),石化行業(yè)要堅決貫徹落實會議精神,充分發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略的疊加效應(yīng),為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展注入新的活力。

  習(xí)近平總書記指出,“要深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,促進優(yōu)勢互補、各展其長?!秉h的十八大以來,黨中央把區(qū)域戰(zhàn)略擺在更加重要的位置,無論是西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起,還是長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等,一系列區(qū)域重大戰(zhàn)略都明確提出推動石化行業(yè)優(yōu)化布局、協(xié)調(diào)發(fā)展。此次中央經(jīng)濟工作會議再次對區(qū)域戰(zhàn)略作出部署,為石化行業(yè)提供了新的發(fā)展機遇和更為廣闊的發(fā)展舞臺。

  實施區(qū)域重大戰(zhàn)略是石化行業(yè)貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。當前,石化行業(yè)在積極融入我國區(qū)域戰(zhàn)略方面邁出堅實步伐、取得明顯成效。化工園區(qū)認定工作基本完成,正由規(guī)范建設(shè)邁向高質(zhì)量發(fā)展階段,?;菲髽I(yè)搬遷改造扎實推進,進入全面收官階段。但同時也要看到,行業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡不充分、資源配置不合理等問題依然存在,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn),區(qū)域發(fā)展改革任務(wù)依然十分艱巨。

  石化行業(yè)要堅決貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,落實好中央經(jīng)濟工作會議部署,主動對接區(qū)域戰(zhàn)略,發(fā)揮區(qū)域戰(zhàn)略引領(lǐng)帶動作用,聚焦實現(xiàn)戰(zhàn)略目標和提升引領(lǐng)帶動能力,推動區(qū)域戰(zhàn)略取得新的突破性進展,促進區(qū)域間融合互動、融通補充,不斷優(yōu)化完善區(qū)域發(fā)展格局。還要進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展,通過深化區(qū)域合作,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補,推動石化產(chǎn)業(yè)集群化、高端化發(fā)展。同時要根據(jù)各地稟賦條件、發(fā)展?jié)摿?,因地制宜、分類施策,立足特色?yōu)勢,通過打造具有國際競爭力的石化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū),推動產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,培育更多帶動區(qū)域發(fā)展的增長極增長帶,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

  在推進區(qū)域戰(zhàn)略實施過程中,既要發(fā)揮經(jīng)濟大省挑大梁,提升經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的創(chuàng)新能力和輻射帶動作用,也需要因地制宜、各展所長,深化東、中、西、東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作。石化產(chǎn)業(yè)要依據(jù)國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和國家重大戰(zhàn)略安排,統(tǒng)籌重大項目布局,積極參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作,推動產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域延伸,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。還應(yīng)依托經(jīng)濟大省的資源和市場優(yōu)勢,推動重點項目建設(shè),推進新建石化化工項目向原料及清潔能源匹配度好、環(huán)境容量富裕、節(jié)能環(huán)保低碳的化工園區(qū)集中,提升產(chǎn)業(yè)競爭力;推動現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)轉(zhuǎn)型升級,穩(wěn)妥推進煤制油氣戰(zhàn)略基地建設(shè),打造高端產(chǎn)業(yè)示范基地;充分利用海洋和灣區(qū)的資源稟賦,發(fā)展海洋化工和灣區(qū)石化產(chǎn)業(yè),推動石化行業(yè)與海洋經(jīng)濟、灣區(qū)經(jīng)濟的深度融合,拓展行業(yè)發(fā)展新空間。為更好地推進區(qū)域戰(zhàn)略實施、提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平,各省石化業(yè)還要加大對科技創(chuàng)新的投入,通過建設(shè)高水平研發(fā)中心、中試基地和實驗室,引進和培育高端人才,加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提升行業(yè)整體的自主創(chuàng)新能力,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

  2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是石化行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提升發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵時期。面對新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),石化行業(yè)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),積極響應(yīng)中央經(jīng)濟工作會議的號召,加大區(qū)域戰(zhàn)略實施力度,積極構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局,增強區(qū)域發(fā)展活力,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù),為實現(xiàn)“十五五”良好開局筑牢根基。

  


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