記濰坊濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)全鏈條招商模式

12月8日，山東新和成氨基酸有限公司成品車間，一袋袋蛋氨酸正在打包裝運(yùn)，發(fā)往全球近千家客戶。2007年新和成入駐濰坊濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，在經(jīng)開(kāi)區(qū)全鏈條招商模式下，國(guó)邦、萬(wàn)盛、京新、普洛得邦等浙商也先后來(lái)到濰坊濱海，形成集群優(yōu)勢(shì)的醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)始在這里攜手打造千億級(jí)新醫(yī)藥新材料產(chǎn)業(yè)園。

近年來(lái)，濰坊濱海經(jīng)開(kāi)區(qū)主動(dòng)拆掉傳統(tǒng)依靠?jī)?yōu)惠和獎(jiǎng)補(bǔ)吸引投資的“土圍子”，創(chuàng)新“招商載體+市場(chǎng)主體”“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航+精準(zhǔn)招引”“簽約洽談+閉環(huán)服務(wù)”全鏈條招商模式，由“招企業(yè)、引項(xiàng)目”向“招鏈條、引集群”拓展升級(jí)，推動(dòng)形成了“引進(jìn)一個(gè)、帶來(lái)一批、聚集一群”的全鏈條招商新氣象。

由“政府主導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“政府引導(dǎo)”

機(jī)制活，產(chǎn)業(yè)興。濰坊濱海經(jīng)開(kāi)區(qū)構(gòu)建“3+3”以商招商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由“政府主導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“政府引導(dǎo)”，是該區(qū)創(chuàng)新全產(chǎn)業(yè)鏈招商模式的新舉措。

實(shí)行“管委會(huì)+龍頭企業(yè)”招商。濰坊濱海經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)依托企業(yè)家協(xié)會(huì)等載體，與新和成等龍頭企業(yè)建立招商合作聯(lián)盟，通過(guò)聯(lián)合舉辦產(chǎn)業(yè)專題懇談會(huì)等活動(dòng)，引進(jìn)投資600億元的京新藥業(yè)、康恩貝等7家浙商上市頭部企業(yè)落戶。

實(shí)施“專職隊(duì)伍+中介機(jī)構(gòu)”招商。濰坊濱海經(jīng)開(kāi)區(qū)組建9個(gè)招商專班，成立招商集團(tuán)，與重點(diǎn)城市招商機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，開(kāi)展市場(chǎng)化、專業(yè)化招商。今年以來(lái)，招商專班赴阿聯(lián)酋、浙江等地“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招商20余次，新簽約過(guò)億元項(xiàng)目52個(gè)。

開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+專業(yè)平臺(tái)”招商。濰坊濱海經(jīng)開(kāi)區(qū)依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)造等招商政策，加快打造濱海國(guó)際合作園區(qū)，在談行業(yè)巨頭項(xiàng)目10多個(gè)，成功簽約沙特ACWA Power海水淡化項(xiàng)目。

由“吸引個(gè)體”轉(zhuǎn)向“形成生態(tài)”

引進(jìn)一家企業(yè)，壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)。濰坊濱海經(jīng)開(kāi)區(qū)構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+招商”全鏈對(duì)接機(jī)制，由“吸引個(gè)體”轉(zhuǎn)向“形成生態(tài)”，已成為濰坊濱海開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新全產(chǎn)業(yè)鏈招商模式的新亮點(diǎn)。

一是拓展產(chǎn)業(yè)鏈招商新空間。濰坊濱海經(jīng)開(kāi)區(qū)科學(xué)繪制“6+15”產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，鎖定鏈上目標(biāo)企業(yè)220余家，為企業(yè)招商實(shí)施精準(zhǔn)“導(dǎo)航”。目前開(kāi)發(fā)區(qū)已形成生態(tài)植保等4條完整產(chǎn)業(yè)鏈，聚集落戶過(guò)億元項(xiàng)目90多個(gè)。

二是打造“全產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)”招商新載體。濰坊濱海經(jīng)開(kāi)區(qū)支持“鏈主”企業(yè)自主運(yùn)營(yíng)“全產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)”，招引上下游企業(yè)共建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，初步形成以國(guó)邦產(chǎn)業(yè)園、新和成產(chǎn)業(yè)園、弘潤(rùn)科技產(chǎn)業(yè)園等為主導(dǎo)的新材料、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，其中濱?，F(xiàn)代海洋化工產(chǎn)業(yè)集群入選省支柱型雁陣集群。

三是開(kāi)辟細(xì)分領(lǐng)域招商新賽道。濰坊濱海經(jīng)開(kāi)區(qū)建立“專精特新”培育、招引清單，推動(dòng)項(xiàng)目“卡鏈、入群”，吸引落戶清原新創(chuàng)制藥等一批專注細(xì)分領(lǐng)域研發(fā)項(xiàng)目30余個(gè)，15種產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“國(guó)產(chǎn)替代”、9項(xiàng)技術(shù)打破國(guó)外壟斷。

由“硬優(yōu)惠”轉(zhuǎn)向“軟服務(wù)”

從審批“零材料”“少跑腿”，到多項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一次辦”“網(wǎng)上辦”“一窗辦”，有速度、有溫度的營(yíng)商“生態(tài)”正在濰坊濱海經(jīng)開(kāi)區(qū)加速形成。構(gòu)建“閉環(huán)式”項(xiàng)目服務(wù)工作機(jī)制，由“硬優(yōu)惠”轉(zhuǎn)向“軟服務(wù)”，已成為濰坊濱海開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新全產(chǎn)業(yè)鏈招商模式的新生態(tài)。

建立前期評(píng)估對(duì)接機(jī)制。濰坊濱海經(jīng)開(kāi)區(qū)成立聯(lián)合評(píng)估小組，針對(duì)在談項(xiàng)目出具個(gè)性化“政策工具箱”，精準(zhǔn)提供簽約落地“明白紙”，全面提升項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率。在這一機(jī)制下，今年驪濰新材料等總投資246億元的36個(gè)新項(xiàng)目開(kāi)工。

建立“圓桌交流會(huì)”溝通機(jī)制。濰坊濱海經(jīng)開(kāi)區(qū)組建10個(gè)要素保障專班，通過(guò)“圓桌會(huì)議”與企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)分析研判，為項(xiàng)目提供全鏈條要素保障。其中，為弘潤(rùn)新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目全面解決供地手續(xù)、征地拆遷等問(wèn)題，保障國(guó)內(nèi)首條聚酰亞胺全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品線順利達(dá)產(chǎn)。

建立訴求集中派發(fā)解決機(jī)制。濰坊濱海經(jīng)開(kāi)區(qū)通過(guò)“一月一主題”集中走訪、“企業(yè)問(wèn)題直通車”小程序等，線上線下收集問(wèn)題訴求，分類分級(jí)集中幫助解決用工、融資服務(wù)等問(wèn)題860多件。如實(shí)施“多源一網(wǎng)”供汽改革，每噸壓減工業(yè)蒸汽價(jià)格22.87元、為企業(yè)降本4000余萬(wàn)元。

延鏈聚合，集群發(fā)展。濰坊濱海經(jīng)開(kāi)區(qū)依托特色產(chǎn)業(yè)集中、功能配套完善的專業(yè)化工園區(qū)，按照“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群”的理念，針對(duì)性招引“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、固鏈、延鏈”項(xiàng)目，資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，連“點(diǎn)”成“鏈”，聚“鏈”成“群”，成功實(shí)現(xiàn)由一個(gè)企業(yè)的單打獨(dú)斗，轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)鏈上所有企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，同時(shí)加快建立完善“鏈主”企業(yè)服務(wù)保障體系，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級(jí)，加快培育“雁陣形”產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)和“群山有峰”的新材料產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)集聚、要素集約、產(chǎn)業(yè)集群。目前，濰坊濱海經(jīng)開(kāi)區(qū)激發(fā)一連串“鏈?zhǔn)椒磻?yīng)”，“集群化”聚合優(yōu)勢(shì)正充分彰顯。