“菏澤地處中國(guó)中部，東面是華東市場(chǎng)，西部交通方便，離海邊也不遠(yuǎn)，所以在中部地區(qū)發(fā)展，除了油，精細(xì)化工和高端材料已有得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)，尤其在國(guó)家環(huán)保督察下，很多東部精細(xì)化工企業(yè)，如上海、江浙一帶，由于城市發(fā)展及定位不同，已經(jīng)很多關(guān)掉了。這正好是菏澤轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)會(huì)?！鄙虾ＨA誼集團(tuán)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)張春雷在近日牡丹之都發(fā)展論壇化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)菏澤高峰論壇上如是說。

當(dāng)行業(yè)變革的潘多拉盒打開，不確定性因素增加，過去單純的產(chǎn)品生產(chǎn)、關(guān)系經(jīng)營(yíng)、渠道深耕等單點(diǎn)上的方法在化工領(lǐng)域已經(jīng)很難起作用了，企業(yè)不只要貢獻(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值，還要包括企業(yè)價(jià)值、環(huán)保價(jià)值、安全價(jià)值、社會(huì)價(jià)值等全部產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值聯(lián)動(dòng)，如何在化工領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，政府牽引、企業(yè)變革，已成為菏澤市當(dāng)下面臨最急迫的課題。

偏于一隅的高端研發(fā)怎么搞？

張東明是石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院的副總工程師，正在牽頭編制菏澤市高端化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在他看來菏澤市的未來發(fā)展有兩點(diǎn)，一個(gè)是一體化，一個(gè)是差異化，一體化是在煉油基礎(chǔ)上往下游走，打通烯烴和芳烴產(chǎn)業(yè)鏈，往下游走；第二個(gè)是差異化，往終端產(chǎn)品走，通過烯烴和芳烴的發(fā)展，從不停地發(fā)展原料，到最終發(fā)展到化工新材料和高端精細(xì)化學(xué)品，實(shí)現(xiàn)高端化綠色化發(fā)展。

微笑曲線的兩端是研發(fā)和市場(chǎng)，在研發(fā)創(chuàng)新方面，山東玉皇新能源科技有限公司董事長(zhǎng)王瑛提出自己的擔(dān)心，隨著近兩年日韓等新能源技術(shù)放開，原本被政策、補(bǔ)貼擋在外面的技術(shù)明年可能就進(jìn)來了，這對(duì)國(guó)內(nèi)廠家挑戰(zhàn)非常大。與化工不同，新能源技術(shù)處于平臺(tái)期，突破比較困難，而電池處于高速發(fā)展期，是個(gè)過程產(chǎn)品，變化非?？?，目前滿足國(guó)家和車企要求的電池還是相對(duì)較少。

盡管新能源汽車包括清能源是未來不可阻擋的發(fā)展趨勢(shì)，但從東明到淄博一直到東營(yíng)，山東省現(xiàn)在地?zé)捰图s1.7億噸未來展容量，這么大的燃油市場(chǎng)顯然不是能忽視的，該做大一定會(huì)做大，而煉油過程中一些副產(chǎn)品甚至包括乙烯丙烯芳烴也必將往精細(xì)化工和高端材料方向走。

對(duì)此，張春雷的觀點(diǎn)是——技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)按不同企業(yè)規(guī)模對(duì)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新還有生產(chǎn)過程一些基層創(chuàng)新區(qū)別開。據(jù)了解，張春雷在職的華誼集團(tuán)研發(fā)未來將趨于整合，集團(tuán)產(chǎn)值700個(gè)億左右，產(chǎn)值超過百億的有3家，在30億到70億之間的大概有十幾家，10億到30億之間的有幾十家，前面幾個(gè)億的也有好幾十家，共計(jì)140多家。

“最近集團(tuán)把下面子公司研發(fā)中心全部收掉，華誼有一個(gè)理念說，產(chǎn)值幾十個(gè)億，自己搞研究院研發(fā)中心是支撐不住的，今年市場(chǎng)好總經(jīng)理高興投資了科研開發(fā)，明年沒有效益了撤掉，科研開發(fā)是長(zhǎng)期的東西。這種情況不是說我們中小型企業(yè)不搞開發(fā)，而是搞產(chǎn)學(xué)研合作，把成果拿回來孵化也是支撐發(fā)展。但百億型企業(yè)的研究院，區(qū)域地方把高端人才引來，還想將其長(zhǎng)期留住，也是有困難的。因?yàn)楸本⑸虾４蠖际杏蟹諊?，搞科技?chuàng)新的靠一個(gè)研究人才也不可能做成產(chǎn)業(yè)，需要幾個(gè)團(tuán)隊(duì)配合與氛圍。這種情況下超百億型的企業(yè)可以設(shè)立技術(shù)中心研究院，把科技團(tuán)隊(duì)放在上海和北京，可以單獨(dú)建或者跟一些企業(yè)或研究院去做聯(lián)合平臺(tái)、聯(lián)合工程中心。讓高端人才為我所用。” 張春雷坦率道。

安全與環(huán)保的行業(yè)痛點(diǎn)如何面對(duì)？

近年來因事故造成社會(huì)“談化色變”，據(jù)河南新安利安全科技股份有限公司高級(jí)工程師尹凡介紹，在當(dāng)面變革時(shí)代，安全已經(jīng)上升到新高度，在做好企業(yè)系統(tǒng)管理的時(shí)候，做好涉及到人員、設(shè)備、社會(huì)、環(huán)境甚至整個(gè)地球出發(fā)點(diǎn)的安全系統(tǒng)管理，這個(gè)核心也是政府監(jiān)管、政府引導(dǎo)的主方向，將經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益都達(dá)到理想成果。安全管理崗位從初期粗放式發(fā)展，一直到現(xiàn)在的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、到產(chǎn)業(yè)鏈，成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院的黨委副書記吳靜認(rèn)為環(huán)保已成產(chǎn)業(yè)升級(jí)重要推動(dòng)力。一方面環(huán)境概念已變成了一個(gè)全流程過程控制，從化工工藝、到工藝源頭、再到回收流程；還有一方面是在大氣、廢水、廢渣的處理上，環(huán)保投入費(fèi)用成為化工企業(yè)重要支出。敏感到如果環(huán)保費(fèi)用少一點(diǎn)企業(yè)就能盈利，如果多一點(diǎn)就虧本，而且不少企業(yè)因?yàn)榄h(huán)保問題被關(guān)停。

從她的角度來看，看到更多是環(huán)保作為杠桿，或者是作為推動(dòng)力在企業(yè)升級(jí)上面發(fā)揮的作用。有不少的企業(yè)利用環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)它的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手形成了一個(gè)門檻，如大企業(yè)廢水處理COD能達(dá)到100，一般的企業(yè)達(dá)不成，他們只能到300，所以在制訂行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，就把標(biāo)準(zhǔn)建議變成100，因此我們看到很多企業(yè)因達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)關(guān)停，足見環(huán)保在產(chǎn)業(yè)鏈中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從哪兒下手？

與玉皇新能源在菏澤市建立研發(fā)中心、母公司玉皇集團(tuán)在美國(guó)密西西比河邊建廠相比，很多中小型企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展之路就沒有那么順利，“一刀切有損失、標(biāo)準(zhǔn)變化有損失，緊急關(guān)停有損失，特別是吊銷安全生產(chǎn)許可證，對(duì)我們使用企業(yè)來說本來是個(gè)好事，但是金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為企業(yè)安全方面有問題，帶來了業(yè)務(wù)損失，不轉(zhuǎn)型肯定是不行的?！碑?dāng)?shù)匾患一て髽I(yè)負(fù)責(zé)人說。

而據(jù)東明某石化公司代表透露，牡丹之都發(fā)展論壇化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)菏澤高峰論壇是政府第一次主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)會(huì)議，但已經(jīng)感受到了信心，而且開會(huì)也不給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)，會(huì)場(chǎng)是政府租用。

“從政府來說，最好從引進(jìn)人才角度把個(gè)人所得稅通過到省里去爭(zhēng)取、國(guó)家去爭(zhēng)取免掉，也可以吸引上海、北京的高科技型企業(yè)總部注冊(cè)過來，總部來了，高端人才自然就來了。” 張春雷一陣見血。

 “在江浙一帶，政府設(shè)立專項(xiàng)資金，同時(shí)通過技術(shù)能力、管理能力和領(lǐng)導(dǎo)力等系統(tǒng)培訓(xùn)來培養(yǎng)企業(yè)家、高級(jí)管理人才和專業(yè)管理人才。這一點(diǎn)非常值得菏澤市政府學(xué)習(xí)”。上海灼策企業(yè)管理咨詢有限公司創(chuàng)始合伙人、總裁袁自煜如是諫言。

我們看到，政府牽引是如此重要，在其引導(dǎo)下，企業(yè)踏實(shí)下來，立足為產(chǎn)業(yè)鏈提供價(jià)值，未來要么成為產(chǎn)業(yè)鏈組織者，要么成為產(chǎn)業(yè)鏈中最具領(lǐng)先性和不可替代的一環(huán)節(jié)，已經(jīng)非常便于作出決策。屬于菏澤的“機(jī)會(huì)之窗”已經(jīng)打開，是否在產(chǎn)業(yè)鏈里轉(zhuǎn)型成功，包括企業(yè)和政府，我們不妨拭目以待。

另中國(guó)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院與上海灼策企業(yè)管理咨詢有限公司聯(lián)合編制了《菏澤化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策》精簡(jiǎn)版，全文如下：

菏澤化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策

一、菏澤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

    菏澤地處魯蘇豫皖交界處，區(qū)域優(yōu)越，東接沿海港口，西連中原腹地，位于東部沿海和中部地區(qū)的過渡地帶，處于華東、華南開放地區(qū)與華北經(jīng)濟(jì)文化中心的結(jié)合部。菏澤天然氣、石油、鹽、煤炭等礦產(chǎn)資源豐富，天然氣探明儲(chǔ)量273億立方米，預(yù)測(cè)含油區(qū)內(nèi)石油資源量約22億噸，預(yù)測(cè)境內(nèi)鹽礦300多億噸、煤炭?jī)?chǔ)量281億噸，正在開發(fā)建設(shè)的巨野煤田是華東地區(qū)最大最好的煤田之一。

    2017年菏澤市有化工生產(chǎn)企業(yè)340余家，菏澤石油化工總產(chǎn)值位居全省第二位。近年來菏澤煤化工、石油化工相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，2017年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）2820億元，比上年增長(zhǎng)8.5%，其中煤炭開采和洗選業(yè)、石油加工業(yè)分別增長(zhǎng)24.8%和17.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于地區(qū)GDP的增長(zhǎng)率。

    化工產(chǎn)業(yè)是菏澤市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，重化工產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)的36%，是全市財(cái)稅的重要來源，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中具有舉足輕重的地位。目前已形成以東明縣、開發(fā)區(qū)為主的石油化工產(chǎn)業(yè)集群;以巨野縣、鄆城縣為主的煤化工產(chǎn)業(yè)集群;以曹縣、成武縣、單縣、鄄城縣為主的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)過多年發(fā)展，菏澤已培育出東明石化、玉皇化工、中信國(guó)安、尚舜化工等一批有影響力和特色的化工企業(yè)。

     近年來，菏澤市化工產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持高端高質(zhì)高效綠色發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程”，取得明顯成效。當(dāng)前，菏澤全市正在大力推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作，實(shí)施化工產(chǎn)業(yè)“集約化、規(guī)?；@區(qū)化、高端化、綠色化”發(fā)展策略， 以化工產(chǎn)業(yè)的整體提升帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)的提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

二、菏澤化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與問題

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)偏重

     菏澤石油化工及煤化工基本上處于基礎(chǔ)原材料加工階段，企業(yè)大都處于產(chǎn)業(yè)鏈的加工制造環(huán)節(jié)，處于微笑曲線的最低端，中低端的企業(yè)較多，初級(jí)產(chǎn)品占比大，附加值較低，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不突出，產(chǎn)業(yè)融合度較低。石化產(chǎn)業(yè)的乙烯、丙烯及深加工、高附加值橡膠及制品、芳烴及深加工等后續(xù)產(chǎn)品加工延伸度不足。煤化工相關(guān)的煤制乙二醇、煤制油、煤制烯烴等產(chǎn)品較少。

（二)處于產(chǎn)業(yè)前端，品牌難以塑造

     菏澤化工產(chǎn)業(yè)除汽油等少量產(chǎn)品面向終端市場(chǎng)外，其它產(chǎn)品離終端市場(chǎng)太遠(yuǎn)，市場(chǎng)響應(yīng)緩慢，企業(yè)難以快速了解到市場(chǎng)和客戶的真實(shí)需求，對(duì)終端市場(chǎng)和消費(fèi)者影響有限，也難以塑造企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。像“東明石化”、“恒昌”牌聚丙烯 、“路暢”牌道路瀝青這樣公司品牌和產(chǎn)品品牌屈指可數(shù)。菏澤化工企業(yè)品牌缺失將不利于產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外的銷售與價(jià)值提升。

(三)企業(yè)發(fā)展不均衡，中型企業(yè)發(fā)展不足

     菏澤已培育出東明石化、玉皇化工、洪業(yè)化工、中信國(guó)安化工等規(guī)模型企業(yè)，東明石化2017年實(shí)現(xiàn)銷售收入906億元，實(shí)現(xiàn)利稅101億元。但菏澤50億及100億以上的企業(yè)數(shù)量十分有限，造成中型企業(yè)發(fā)展不足的局面。這客觀上說明菏澤龍頭企業(yè)的發(fā)展并沒有帶動(dòng)中型企業(yè)在量與質(zhì)方面的同步發(fā)展，中小企業(yè)與龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同與融合發(fā)展明顯不足。大、中、小企業(yè)的非均衡狀態(tài)不利于地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的形成與整體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

(四)政策執(zhí)行僵化，影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)

     菏澤市位于京津冀大氣污染傳輸通道城市（“2+26”城市），環(huán)保壓力較大。山東全省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作正強(qiáng)力開展，企業(yè)退城入園、煤改氣

等工作同步開展。為應(yīng)對(duì)環(huán)保督察，政府命令關(guān)停企業(yè)生產(chǎn)線的情況時(shí)有發(fā)生。對(duì)于不符合煤改氣的生產(chǎn)線強(qiáng)制推行改裝會(huì)造成新的安全事故，關(guān)停企業(yè)生產(chǎn)線在一定程度上打亂了企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃，影響了企業(yè)的產(chǎn)品供應(yīng)與市場(chǎng)信譽(yù)。

(五)管理基礎(chǔ)薄弱，轉(zhuǎn)型思路模糊

     菏澤企業(yè)深處內(nèi)地，經(jīng)營(yíng)思路不夠開闊，管理理念薄弱，依賴慣性思維經(jīng)營(yíng)。在過去幾十年產(chǎn)品短缺的時(shí)代，企業(yè)只要生產(chǎn)出產(chǎn)品，找到銷路就能發(fā)展起來。當(dāng)前，企業(yè)賴以生存的內(nèi)外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生巨大變化，低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩已有時(shí)日，原油等產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)深刻影響下游產(chǎn)品的價(jià)格與供應(yīng)。隨著國(guó)際貿(mào)易摩擦的加劇與經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，管理基礎(chǔ)薄弱的企業(yè)，資金鏈斷裂等風(fēng)險(xiǎn)集中暴發(fā)，菏澤化工企業(yè)深受影響。

    菏澤化工企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型有著較強(qiáng)的迫切性，但企業(yè)向何處轉(zhuǎn)？產(chǎn)品向何處轉(zhuǎn)？企業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在邏輯是什么？轉(zhuǎn)型需要什么樣的資源支持？這對(duì)長(zhǎng)期處于產(chǎn)業(yè)鏈低端、從事原材料加工的多數(shù)菏澤企業(yè)而言，帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

 (六)高端人才短缺，研發(fā)能力不足

     菏澤由于區(qū)位、交通、環(huán)境等因素影響，造成了高素質(zhì)人才匱乏、自主創(chuàng)新能力低等問題。菏澤化工企業(yè)依賴于家族式管理，造成了職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)發(fā)展不足，職業(yè)經(jīng)理人不能有效支持企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理與技術(shù)創(chuàng)新。2017年，菏澤全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為1.45%，低于山東省2017年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度的2.41%。研發(fā)投入不足不僅影響到企業(yè)當(dāng)前的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，也將造成企業(yè)未來發(fā)展動(dòng)力不足。

三、菏澤化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策

     菏澤化工產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中具有舉足輕重的地位，在企業(yè)外部環(huán)境面臨巨大的不確定性，內(nèi)部問題凸顯的當(dāng)下，能否順利度過難關(guān)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)是擺在菏澤企業(yè)以及菏澤各級(jí)政府部門面前至為關(guān)鍵的問題。我們建議以“政府引領(lǐng)、企業(yè)主導(dǎo)”的原則，從以下六個(gè)方面，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展。

（一）審慎制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策 

    菏澤正按照“集約化、規(guī)?；@區(qū)化、高端化、綠色化”的發(fā)展原則，布局石油化工、煤化工、精細(xì)化工三大產(chǎn)業(yè)集群，這在一定程度上有助于菏澤化工產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。我們認(rèn)為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要考慮到菏澤化工產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有的基礎(chǔ)以及資源的優(yōu)勢(shì)，更要仔細(xì)分析未來市場(chǎng)對(duì)化工產(chǎn)品的需求。未來5G產(chǎn)業(yè)、綠色建材、航空航天、食品醫(yī)藥、嬰幼用品、交通產(chǎn)業(yè)等在中國(guó)有著巨大的發(fā)展空間，這些產(chǎn)業(yè)對(duì)化工產(chǎn)品有著巨大的需求，特別是5G產(chǎn)業(yè)將會(huì)創(chuàng)造一個(gè)萬億規(guī)模市場(chǎng)。菏澤化工產(chǎn)業(yè)不要拘泥于過往的產(chǎn)品與優(yōu)勢(shì)，而是要發(fā)揮技術(shù)積累與運(yùn)營(yíng)能力，向這些有著巨大市場(chǎng)需求，同時(shí)有著較高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)靠近，如此，才能真正的從供給側(cè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

     政府在制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí)要通過稅收、資源等方面差異化設(shè)置，引導(dǎo)企業(yè)去發(fā)展更高質(zhì)量、更高技術(shù)、更多市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。鼓勵(lì)企業(yè)在石油化工、煤化工等方面實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)品的技術(shù)突破。組織社會(huì)專業(yè)力量為企業(yè)市場(chǎng)與產(chǎn)品布局提供決策參考。制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的同時(shí)，要通過建立技術(shù)公平服務(wù)平臺(tái)、頂級(jí)專家服務(wù)平臺(tái)等方式力促政策的落地。

（二）大力支持中小企業(yè)發(fā)展

     菏澤作為化工產(chǎn)業(yè)大市，有著成百上千的中小化工企業(yè)，它們分布在化工生產(chǎn)與生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域。我們認(rèn)為德國(guó)政府及我國(guó)沿海部分發(fā)達(dá)城市支持中小企業(yè)發(fā)展的策略值得菏澤借鑒。

     第一、從法律、法規(guī)及政策上為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的宏觀環(huán)境。菏澤目前處于后發(fā)地區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，僅僅從硬件方面提供公共服務(wù)是不夠的。建議菏澤應(yīng)從軟環(huán)境入手，真正的為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，重視中小企業(yè)，保護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益，鼓勵(lì)有技術(shù)的專業(yè)人士創(chuàng)業(yè)，通過幾年的積累，培育更有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)群體。

     第二、為中小企業(yè)提供優(yōu)惠的金融、財(cái)政和稅收政策。菏澤要建立和健全主要為中小企業(yè)服務(wù)的金融體系，增加對(duì)中小企業(yè)的一般性低息貸款，給予中小企業(yè)向銀行貸款貼息，制定更多的免稅項(xiàng)目。

     第三、為中小企業(yè)主和職工培訓(xùn)提供支持。菏澤市各級(jí)政府應(yīng)為中小企業(yè)提供各類高級(jí)經(jīng)濟(jì)管理人才培訓(xùn)，以提高中小企業(yè)的管理水平與管理檔次。對(duì)核心技術(shù)、市場(chǎng)人才提供專業(yè)培訓(xùn)，以降低企業(yè)成本。目前這些人才培養(yǎng)方式已成為深圳、杭州、寧波等東部多個(gè)城市扶持中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

    第四、為中小企業(yè)發(fā)展提供各種有效服務(wù)，包括信息服務(wù)和技術(shù)咨詢服務(wù)。技術(shù)咨詢服務(wù)的范圍涉及企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)、法律、信貸、稅收等，建議費(fèi)用主要來自政府的補(bǔ)貼。

（三）系統(tǒng)謀劃企業(yè)轉(zhuǎn)型方案

     菏澤化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是大中型企業(yè)的轉(zhuǎn)型，龍頭企業(yè)的轉(zhuǎn)型成效直接影響到區(qū)域產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。玉皇化工集團(tuán)等企業(yè)在轉(zhuǎn)型的路上已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗(yàn)，值得區(qū)域企業(yè)的借鑒。

    山東玉皇化工集團(tuán)從一個(gè)村辦集體小廠起步，目前已發(fā)展成為一家從煉油到精細(xì)化工、從基本有機(jī)化工到高分子材料完整產(chǎn)業(yè)鏈條的大型集團(tuán)企業(yè)。其布局的新能源電池產(chǎn)業(yè)已實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，正在搶抓國(guó)家新能源汽車產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇。同時(shí)，玉皇化工為主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的政經(jīng)環(huán)境，綜合考慮區(qū)位因素，于2013年2月，在美國(guó)注冊(cè)全子子公司玉皇化工工業(yè)股份有限公司，重點(diǎn)發(fā)展天然氣制甲醇項(xiàng)目，該項(xiàng)目建成后將成為世界最大的甲醇生產(chǎn)企業(yè)之一。2018年8月，玉皇化工與全球最大的私人企業(yè)之一科氏工業(yè)集團(tuán)達(dá)成合作協(xié)議，雙方共同出資建設(shè)180萬噸/年天然氣制甲醇項(xiàng)目，玉皇化工占60%的股份，主導(dǎo)項(xiàng)目開發(fā)。

     玉皇化工作為菏澤本土發(fā)展起來的龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈端延伸到車用新能源電池產(chǎn)品，市場(chǎng)端與投資經(jīng)營(yíng)端延伸到美國(guó)，在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中均處先行者的地位，為菏澤其它企業(yè)轉(zhuǎn)型探索提供了很好的借鑒。

     我們建議菏澤化工企業(yè)每年至少要開一次戰(zhàn)略研討會(huì)，系統(tǒng)思考企業(yè)的戰(zhàn)略、市場(chǎng)、產(chǎn)品與經(jīng)營(yíng)，邀請(qǐng)外部專家參與企業(yè)的研討，群策群力，在民主研討的基礎(chǔ)上集中決策。企業(yè)轉(zhuǎn)型是一個(gè)系統(tǒng)工程，方向正確是前提，同時(shí)要從組織、機(jī)制、人才、營(yíng)銷等方面制定合理的策略，才能保障轉(zhuǎn)型方案的落地。

（四）重視企業(yè)管理與風(fēng)險(xiǎn)防范

     企業(yè)管理體系是企業(yè)發(fā)展的根基，牢靠的管理體系有助于企業(yè)做久做強(qiáng)做大，而薄弱的管理體系則會(huì)使企業(yè)風(fēng)吹草動(dòng)，功虧一簣。特別是經(jīng)濟(jì)下行的背景下，企業(yè)如何確保人心不動(dòng)搖？如何保證資金流平穩(wěn)運(yùn)行？如何持續(xù)降本增效？如何保障產(chǎn)品品質(zhì)與供應(yīng)鏈體系的順暢？這些問題都是擺在菏澤化工企業(yè)眼前的問題。洪業(yè)化工涉及化工、貿(mào)易、藥業(yè)、食品、農(nóng)業(yè)、金融等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，近期，由于內(nèi)外部環(huán)境的沖擊，由于內(nèi)部管理體系的薄弱等多種原因，山東洪業(yè)化工面臨著重組境遇。如何持續(xù)建立穩(wěn)固的風(fēng)險(xiǎn)體系是擺在大中型企業(yè)面前的突出問題。菏澤化工企業(yè)應(yīng)從公司治理、戰(zhàn)略決策、組織管控、人力資源、風(fēng)險(xiǎn)控制等多領(lǐng)域建立支撐企業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理體系。

（五）加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)與人才培養(yǎng)

     化工企業(yè)的發(fā)展依賴于技術(shù)。以煙臺(tái)萬華為例，其2017年研發(fā)投入達(dá)到12.4億，有1247位研發(fā)人員，有6大研發(fā)基地，公司具有博士學(xué)位的專業(yè)人才近百人。中國(guó)中化集團(tuán)在2017年提出“科學(xué)至上”的發(fā)展理念，全力推動(dòng)中化集團(tuán)的戰(zhàn)略與產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。我們相信，有未來的化工企業(yè)一定有是有技術(shù)企業(yè)。

     對(duì)于菏澤化工企業(yè)的研發(fā)與人才，我們有幾點(diǎn)建議。第一、企業(yè)要主導(dǎo)技術(shù)研發(fā)，要樹立“沒有研發(fā)就沒有現(xiàn)在和未來”的意識(shí)，增加研發(fā)投入和創(chuàng)造研發(fā)出成果的環(huán)境，一把手要親自指導(dǎo)研發(fā)戰(zhàn)略的制定與落地。第二、要打通產(chǎn)學(xué)研用，菏澤的區(qū)位決定了菏澤研發(fā)人才的缺乏，要探索生產(chǎn)基地與研發(fā)基地相分離的組織體系，在上海、杭州、青島等沿海城市建立實(shí)驗(yàn)室與研究基礎(chǔ)，靠近人才與技術(shù)市場(chǎng)。第三、對(duì)于現(xiàn)有的技術(shù)人才，要加大培養(yǎng)，重點(diǎn)是對(duì)于研發(fā)領(lǐng)導(dǎo)人員的培訓(xùn)，不僅要提高其技術(shù)素養(yǎng)，同時(shí)要培養(yǎng)其管理能力，讓技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)人來領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，判斷市場(chǎng)需求，響應(yīng)市場(chǎng)需求。

（六）借鑒先發(fā)區(qū)域與領(lǐng)先企業(yè)經(jīng)驗(yàn)

     上海、江蘇、浙江、廣東等省是國(guó)內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)較早的區(qū)域，在化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與轉(zhuǎn)型、化工園區(qū)的布局與智慧園區(qū)建設(shè)等方面已經(jīng)取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)，建議菏澤化工產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人及園區(qū)負(fù)責(zé)人與上海等省市加強(qiáng)交流，移植產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略與園區(qū)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)外協(xié)同、安全環(huán)保等方面盡快建立標(biāo)準(zhǔn)體系，少走彎路，減少成本。

     縱觀中外轉(zhuǎn)型成功的化工企業(yè)，無不經(jīng)歷了無數(shù)挑戰(zhàn)與困境，都是在內(nèi)外環(huán)境與市場(chǎng)需求的變化下被迫轉(zhuǎn)型。帝斯曼公司從1930年代美國(guó)的一家煤礦企業(yè)起步，到1950年進(jìn)入大宗化學(xué)品領(lǐng)域，1985年以后重點(diǎn)發(fā)展石油化工產(chǎn)品，2005年以后重點(diǎn)發(fā)展生命科學(xué)及材料科學(xué)。 亞什蘭公司曾是美國(guó)肯塔基州一家煉油廠，早期煉油業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，并注重品牌營(yíng)銷，成功進(jìn)入高端細(xì)分市場(chǎng)。但受OPEC禁運(yùn)對(duì)石油精煉業(yè)務(wù)產(chǎn)生沖擊的影響轉(zhuǎn)型到石化產(chǎn)品生產(chǎn)和分銷領(lǐng)域，目前已發(fā)展成為以高性能材料、車用化學(xué)品為主的全球領(lǐng)先的特種化學(xué)品企業(yè)。浙江巨化集團(tuán)60年專注于氟化工領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，2014年控股上市公司菲達(dá)環(huán)保，成功進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)化工與環(huán)保雙輪協(xié)同發(fā)展格局。

     我們希望菏澤的化工產(chǎn)業(yè)的制定者與企業(yè)家們正視當(dāng)前的挑戰(zhàn)與困境，以更加開放的心態(tài)，積極謀劃應(yīng)對(duì)之策。菏澤化工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者們當(dāng)志存高遠(yuǎn)，不為區(qū)域與行業(yè)不利因素所限，緊盯市場(chǎng)機(jī)遇，持續(xù)為市場(chǎng)提供高品質(zhì)、高技術(shù)含量、有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品與服務(wù)，相信在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與資源優(yōu)勢(shì)之上，完全有實(shí)現(xiàn)彎道超車、創(chuàng)造輝煌的機(jī)會(huì)。