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中石油東北銷售守好合規(guī)管理底線

截至12月24日,中石油東北銷售公司累計依法推進29項歷史遺留問題順利銷項,風險防控能力不斷提升,確保了國有資產(chǎn)保值增值,堅決守住合規(guī)管理底線。

合規(guī)是企業(yè)管理的邊界和紅線。東北銷售業(yè)務(wù)范圍輻射區(qū)域點多、線長、面廣,物流版圖橫跨祖國南北,基礎(chǔ)配送路徑共計2.4萬余條,運輸組合模式超百種,是東部地區(qū)成品油產(chǎn)運銷儲貿(mào)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),任何一條不合規(guī)的決策和管理都將給產(chǎn)業(yè)鏈帶來嚴重危害。今年以來,東北銷售以集團公司產(chǎn)業(yè)鏈整體價值最大化為中心工作,把合規(guī)管理作為防范風險的重要保障,前置合規(guī)審核關(guān),將合規(guī)要求嵌入經(jīng)營全流程,合規(guī)經(jīng)營水平不斷提升。

全方位健全合規(guī)管理體系。建立起以內(nèi)控管理手冊為核心,以工作指引和制度規(guī)范為支撐的合規(guī)管理體系,理清合規(guī)管理目標、職責、流程等內(nèi)容。推動合規(guī)專業(yè)人才隊伍建設(shè),面向全系統(tǒng)公開招聘資深總法律顧問與專業(yè)招投標管理人才,全面提高合規(guī)隊伍綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)本領(lǐng)。建立風險識別評估機制,梳理經(jīng)營活動中的各類風險,針對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立風險清單,加強動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)潛在風險,提前發(fā)布預(yù)警。充分發(fā)揮黨委會、總經(jīng)理辦公會等多方角色職能,在重大決策前,始終將法治審查和合規(guī)性評估作為必經(jīng)程序,確保所有決策在合規(guī)框架下運行。聚焦管理中的突出問題,突出源頭防范,以法律制度為準繩,梳理涉訴糾紛類、機構(gòu)優(yōu)化類等7大類歷史遺留問題,緊抓重點環(huán)節(jié),找出核心癥結(jié),制定歷史遺留問題“一事一策”方案,集中資源力量攻堅啃硬。建立嚴格的合同履行定期上報機制,對合同付款、條件、金額等進行全面把控,截至12月22日,合同示范文本使用率達100%。推進招標方案標準化管理,結(jié)合業(yè)務(wù)需求和工程、物資、服務(wù)三類招標項目規(guī)模、類別、技術(shù)規(guī)格等特點,整合專業(yè)力量,完善招標標準體系,完成施工項目、設(shè)備采購項目、業(yè)務(wù)外包項目及信息系統(tǒng)開發(fā)項目等8類常用招標方案標準文本編制。開展招標業(yè)務(wù)突出問題專項整治,涉及合同237項,涉及到的問題全部實現(xiàn)立查立改。

全覆蓋防控合規(guī)經(jīng)營風險。依法合規(guī)經(jīng)營是高質(zhì)量發(fā)展的底色和底氣。公路主動配送業(yè)務(wù)作為集成化的供應(yīng)鏈管理方式,由大區(qū)公司通過優(yōu)化整合運輸方式,涉及上下游企業(yè)較多,交接界面復(fù)雜,合規(guī)風險較大。東北銷售將依法合規(guī)作為開展公路主動配送作為前提,滾動修訂主動配送管理手冊,做到工作流程系統(tǒng)化、標準化、規(guī)范化、可視化。為加強對關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的管控,對去年3月份以來發(fā)生的公路主動配送業(yè)務(wù)開展專項核查,全過程分析運量、運距、運費等,理順業(yè)務(wù)流程,堵塞運行過程中的管理漏洞,降低合規(guī)風險。

針對庫容量大、調(diào)運線長、手動計量油品計量監(jiān)管難度大的情況,公司積極推動自動計量系統(tǒng)應(yīng)用,通過系統(tǒng)平臺將各計量參數(shù)集成聯(lián)動,以儲罐為基本單元,實時監(jiān)控罐存液位和油品數(shù)量,及時發(fā)現(xiàn)計量偏差,實時超耗預(yù)警。完善數(shù)據(jù)監(jiān)管鏈條,做到進銷存全環(huán)節(jié)計量數(shù)據(jù)在線自動測量和智能化監(jiān)管。目前,8座資產(chǎn)型油庫自動計量系統(tǒng)應(yīng)用率達到100%,計量數(shù)據(jù)實現(xiàn)全流程在線合規(guī)管控。

全流程夯實合規(guī)管理根基。大力推進業(yè)財融合,打破傳統(tǒng)財務(wù)與業(yè)務(wù)之間的壁壘,把財務(wù)價值理念傳導(dǎo)至業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié),將經(jīng)營活動納入預(yù)算管理,挖掘管理潛力、堵塞漏洞、嚴控非生產(chǎn)性支出,有效提升經(jīng)營效率和風險管控能力。深度參與業(yè)務(wù)運行,進行事前核算、事中跟進、事后分析,通報調(diào)度指標,糾偏導(dǎo)正,幫助業(yè)務(wù)部門改進工作,增強經(jīng)營分析診斷的科學性和決策的合規(guī)性。

即將實施的能源法中,氫能等新能源首次在法律層面納入能源體系管理。作為具有巨大市場潛力和公司轉(zhuǎn)型升級的重要支撐,東北銷售積極開展新能源業(yè)務(wù)開發(fā)。為規(guī)避新能源業(yè)務(wù)中的合規(guī)風險,公司成立新業(yè)務(wù)工作專班,對國際國內(nèi)新能源發(fā)展趨勢、應(yīng)用場景、加氫站建設(shè)、運營管控等知識進行學習,與相關(guān)企業(yè)專家開展交流研討,分析評估經(jīng)營過程中的合規(guī)風險,參加氫能產(chǎn)業(yè)鏈的合規(guī)培訓,順利完成?;方?jīng)營許可證氫能經(jīng)營增項業(yè)務(wù),取得氫能經(jīng)營資質(zhì)。11月1日,首車300公斤氫氣發(fā)運至北京銷售時順苑加氫站,成功實現(xiàn)氫能的商業(yè)化運營,新能源業(yè)務(wù)實現(xiàn)歷史性突破。

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