——晉城無煙塊煤市場狀況及形勢(shì)分析調(diào)研報(bào)告

　　曾幾何時(shí)，以無煙塊煤為原料的固定床氣化工藝在我國煤化工發(fā)展史上具有輝煌的一頁。上世紀(jì)60年代，以無煙塊煤為原料的合成氨和氮肥工藝在國內(nèi)誕生，正式宣告煤頭氮肥的橫空出世，也標(biāo)志著中國煤化工的起源。此后，煤炭既是燃料、又是原料，其應(yīng)用的廣度和深度不斷延展，中國成為全球獨(dú)樹一幟的煤基能源和化工大國，煤炭在支撐國家能源安全方面始終發(fā)揮了錨定作用。而無煙塊煤作為煤中精品和最早被精深加工的煤種之一，擔(dān)當(dāng)中流砥柱已逾半個(gè)世紀(jì)，高峰時(shí)期其合成氨產(chǎn)能達(dá)到4100萬噸，約占全國總產(chǎn)能的61%。

　　但2010年以后，在政策、市場等多重壓力下，固定床工藝合成氨產(chǎn)能開始快速下滑，去年底總產(chǎn)能已下降到2550萬噸，約占全國合成氨總產(chǎn)能的38%，大幅下降了23個(gè)百分點(diǎn)。與其捆綁在一起的無煙煤，也因此遭遇每況愈下的窘境。

　　提起無煙煤，就不能不提山西晉城市。這里擁有世界上獨(dú)特的優(yōu)質(zhì)無煙煤資源優(yōu)勢(shì)，已探明儲(chǔ)量271億噸，占全國無煙煤儲(chǔ)量的26%，占山西省無煙煤儲(chǔ)量的65%。同時(shí)，這里依托無煙煤2018年生產(chǎn)尿素474萬噸，占全國尿素總產(chǎn)量的8.4%、山西省總產(chǎn)量的67%，是國內(nèi)大顆粒尿素產(chǎn)能最集中的地區(qū)。

　　進(jìn)入2019年，由于需求下降、市場萎縮，晉城市無煙塊煤庫存量增加，市場需求明顯下降，價(jià)格方面無煙塊煤與末煤的價(jià)差也縮小至300元/噸左右，曾經(jīng)的市場優(yōu)勢(shì)正在瓦解消融。當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)人士普遍憂慮，若當(dāng)?shù)責(zé)o煙塊煤出現(xiàn)滯銷，全國其他地區(qū)的無煙煤企業(yè)也大概率深陷困局，那么我國無煙塊煤可能就真要遭遇生死劫了。

　　優(yōu)質(zhì)的無煙塊煤，為何會(huì)銷不動(dòng)了?形勢(shì)嚴(yán)峻，如何破局?加快調(diào)整變革路在何方?這已經(jīng)成為晉城乃至全國無煙塊煤生產(chǎn)企業(yè)最關(guān)切的問題。中國化工報(bào)社產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心與報(bào)社山西記者站經(jīng)過深度走訪調(diào)研，對(duì)晉城無煙塊煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的來龍去脈做了系統(tǒng)研究，并提出了破解現(xiàn)狀的見解與主張，以期為晉城乃至全國無煙塊煤產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供思路。

　　現(xiàn)狀與形勢(shì)：煤與爐從共榮到同難

　　山西是全國無煙煤及無煙塊煤產(chǎn)量最大的省份。2018年，全國無煙煤產(chǎn)量為3.34億噸，其中山西占比超過一半，為1.714億噸;全國無煙塊煤產(chǎn)量為5538萬噸，其中山西占到64.9%，為3594萬噸。

　　從晉城市來看，當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)無煙煤已探明儲(chǔ)量271億噸，占全國無煙煤儲(chǔ)量的26%，占山西省無煙煤儲(chǔ)量的65%。長期以來，煤炭都是晉城工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2011~2017年，晉城煤炭產(chǎn)量基本維持在8000萬~9500萬噸，2018年產(chǎn)量超過1億噸，創(chuàng)歷史之最。其中，無煙塊煤產(chǎn)量2500萬噸，作為發(fā)展煤化工的優(yōu)質(zhì)原料，一直是高質(zhì)高價(jià)，支撐了晉城市煤炭產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

　　晉城無煙煤具有“三低四高”的特點(diǎn)，即低硫、低灰、低揮發(fā)份、熱值高、灰熔點(diǎn)高、固定碳含量高、機(jī)械強(qiáng)度高等，非常適合用于常壓固定床氣化，歷史上國內(nèi)氮肥生產(chǎn)就大部分采用晉城塊煤為原料。也正因如此，在粉煤氣化、水煤漿氣化等新的氣化工藝崛起之前的近半個(gè)世紀(jì)里，晉城無煙煤尤其是無煙塊煤作為優(yōu)質(zhì)的化工原料煤，一直與固定床氣化相伴相生，歲月靜好。

　　伴隨著全國固定床合成氨工業(yè)快速發(fā)展，晉城無煙塊煤曾價(jià)格持續(xù)高漲，長期維持在900~1300元/噸，比末煤售價(jià)平均高400多元/噸，且出現(xiàn)了“一煤難求”的場景，就連當(dāng)?shù)孛夯て髽I(yè)都被逼到輾轉(zhuǎn)寧夏去買煤。晉城的兩大煤炭企業(yè)晉煤集團(tuán)、蘭花集團(tuán)，無煙塊煤占其整個(gè)煤炭市場銷量的30%，利潤卻近占80%，塊煤是兩個(gè)集團(tuán)的主要利潤來源。

　　進(jìn)入新世紀(jì)，隨著殼牌煤氣化爐的進(jìn)入，化工原料煤市場迎來巨變，尤其是2010年前后新型煤氣化技術(shù)的異軍突起，化工原料煤市場也迅速被顛覆。粉煤氣化和水煤漿氣化采用大型氣流床工藝，采用價(jià)格較低的劣質(zhì)煤為原料，對(duì)高價(jià)的無煙塊煤帶來強(qiáng)烈的市場擠出效應(yīng)。

　　我們調(diào)研團(tuán)隊(duì)得到了一組煤炭價(jià)格數(shù)據(jù)：神木煙煤是目前新型煤氣化技術(shù)采用的主力煤種，2017年神木煙煤坑口價(jià)(下同)為432.5元/噸，2018年為433.55元/噸。而晉城無煙煤價(jià)格為：2017年無煙沫煤平均699.44元/噸，2018年760.83元/噸，2019年754元/噸;2017年無煙小塊煤平均907.22元/噸，2018年1210.83元/噸，2019年1044元/噸;2017年無煙中塊煤平均987.78元/噸，2018年1160.83元/噸，2019年1098元/噸。顯然，無煙塊煤高高在上的價(jià)格，在劣質(zhì)煤氣化技術(shù)突破的背景下，成了一大劣勢(shì)。

　　此時(shí)政策調(diào)整也發(fā)揮了推波助瀾的作用，近年來限制甚至淘汰固定床的呼聲持續(xù)升溫，異議和反對(duì)的聲音雖然也一直存在，但越發(fā)地顯得勢(shì)單力薄。就在上個(gè)月，國家發(fā)改委對(duì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》公開征求意見時(shí)，就將采用固定層間歇?dú)饣夹g(shù)的氣化裝置列為石化化工行業(yè)13個(gè)限制類項(xiàng)目之一。此外，生態(tài)環(huán)保部也已將化肥企業(yè)間歇固定床氣化列入淘汰計(jì)劃。政策導(dǎo)向也給晉城煤炭產(chǎn)業(yè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　2018年，全國共退出合成氨產(chǎn)能685萬噸，其中以無煙塊煤為原料的產(chǎn)能占比82%;共退出尿素產(chǎn)能501萬噸，其中以無煙塊煤為原料的產(chǎn)能占比84%。市場正在向著最不利于無煙塊煤的方向演變。

　　探源與影響：輸在了價(jià)格和成本上

　　無煙塊煤與固定床作為一對(duì)捆綁組合，或者說命運(yùn)共同體，為什么會(huì)在與新型煤氣化技術(shù)的競爭中敗下陣來呢?根源在哪里?不弄清楚這個(gè)問題，進(jìn)一步深入探討就無法再進(jìn)行。

　　我們從全國化工合成氨設(shè)計(jì)技術(shù)中心站得到了一組數(shù)據(jù)，能清晰地看到固定床氣化技術(shù)與加壓氣流床氣化技術(shù)在噸氨消耗和綜合能耗上的對(duì)比(取2016~2018年3年平均值)。

　　不難看出，如果僅從技術(shù)指標(biāo)來看，其實(shí)兩種工藝各有優(yōu)勢(shì)，在綜合能耗上固定床氣化甚至更勝一籌。但由于原料煤耗相近而無煙塊煤價(jià)格比末煤價(jià)格高400多元/噸，比褐煤、煙煤等價(jià)格高一倍以上，致使固定床產(chǎn)合成氨價(jià)格比新型煤氣化工藝產(chǎn)合成氨價(jià)格高500元/噸左右。正因如此，新型煤氣化技術(shù)在全國快速推廣應(yīng)用開來。

　　多重壓力下，固定床工藝合成氨產(chǎn)能開始快速下滑，2018年底全國產(chǎn)能已下降到2550萬噸，約占全國合成氨總產(chǎn)能的38%，比2010年之前大幅下降了23個(gè)百分點(diǎn)。而按照當(dāng)前“退城進(jìn)園”發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)計(jì)未來產(chǎn)能將呈現(xiàn)快速退出的態(tài)勢(shì)。此外，無煙煤下游建材、水泥等行業(yè)受環(huán)保壓力影響，市場萎縮也將進(jìn)一步加劇，形勢(shì)可謂十分嚴(yán)峻。

　　煤炭產(chǎn)業(yè)在晉城市具有舉足輕重的地位，是晉城財(cái)政收入的主要來源。固定床工藝不斷萎縮，必然殃及池魚，將對(duì)無煙煤生產(chǎn)企業(yè)特別是產(chǎn)量最大最集中的山西省和晉城市造成極為不利的影響。

　　以晉城為例，按照無煙塊煤和末煤近3年平均差價(jià)389元/噸測(cè)算，若全部2500萬噸無煙塊煤滯銷，將直接影響晉城地區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)利潤減少97億元，占晉城市煤炭產(chǎn)業(yè)利潤總額的84.35%，占晉城市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額的72.39%，影響當(dāng)?shù)囟愂諟p少41億元，占晉城煤炭產(chǎn)業(yè)年繳納稅金的30.83%。

　　進(jìn)入2019年，晉城無煙塊煤與末煤價(jià)差進(jìn)一步縮小至300元/噸左右，市場需求明顯下降，庫存量增加，若全部2500萬噸無煙塊煤滯銷，將直接影響晉城地區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)利潤減少120億元。

　　晉城煤化工：根據(jù)地也存失守風(fēng)險(xiǎn)

　　全國固定床工藝在持續(xù)萎縮，那么，晉城當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)煤化工企業(yè)借著地利優(yōu)勢(shì)，是否受到的沖擊就小一些呢?晉城是否可以成為無煙塊煤市場穩(wěn)固的大后方呢?

　　目前，晉城市煤化工產(chǎn)業(yè)已形成年產(chǎn)400萬噸合成氨、600萬噸尿素的產(chǎn)能，在全國有了舉足輕重的地位，尤其是大顆粒尿素的產(chǎn)能在國內(nèi)最為集中。從產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面看，隨著一批新型煤化工產(chǎn)品相繼推出，已形成以合成氨、尿素為主體，兼具年產(chǎn)200萬噸甲醇、60萬噸煤制油、25萬噸二甲醚、12萬噸甲醛、10萬噸己內(nèi)酰胺、1.5萬噸三聚氰胺、1萬噸烏洛托品等的新格局。

　　目前，晉城市煤化工企業(yè)采用常壓固定床間歇?dú)饣癄t266臺(tái)，年消耗無煙塊煤450萬噸。先進(jìn)煤氣化航天爐6臺(tái)，年消耗高硫無煙粉煤225萬噸。當(dāng)?shù)貧饣癄t分布情況如下表：

　　經(jīng)過“十一五”的快速發(fā)展，晉城市合成氨、尿素產(chǎn)品到了“十二五”后期就開始出現(xiàn)產(chǎn)能過剩。從2014年開始，當(dāng)?shù)睾铣砂薄⒛蛩禺a(chǎn)量持續(xù)下降。尤其是2017年和2018年，受環(huán)保政策的限產(chǎn)影響，合成氨、尿素、甲醇產(chǎn)品產(chǎn)量下降速度更快。截至2018年底，全市規(guī)模以上企業(yè)有13戶，營業(yè)收入111.7億元，占全市規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入的7.2%，排在煤炭、冶鑄、裝備之后，位列第四?？吹贸鰜恚m然煤化工仍然是晉城的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，但其對(duì)當(dāng)?shù)孛禾慨a(chǎn)業(yè)的影響和拉動(dòng)已相當(dāng)有限。

   　更危險(xiǎn)的信號(hào)是，近年來晉城市也在推進(jìn)以新型煤氣化技術(shù)替代固定床煤氣爐的步伐。2014年10月，全部使用晉城高硫煤的兩臺(tái)Φ2800/3200航天爐在晉煤天溪投運(yùn)，單爐日投煤量800噸，年產(chǎn)甲醇15萬噸。2018年8月，晉煤華昱年產(chǎn)120萬噸甲醇項(xiàng)目順利投產(chǎn)，采用4臺(tái)Φ3200/3800航天爐，同樣采用晉城高硫粉煤，單爐日投煤量1500噸，年產(chǎn)甲醇30萬噸。2019年，在晉城市委市政府的大力支持下，由蘭花、天澤集團(tuán)共同出資，新成立山西蘭天新能化工有限公司，推進(jìn)建設(shè)巴公“氣化島”項(xiàng)目，采用成熟的大型粉煤加壓氣化技術(shù)替代巴公園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的常壓固定床間歇式氣化爐。

　　隨著當(dāng)?shù)胤€(wěn)步推進(jìn)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，晉城市作為無煙塊煤消費(fèi)市場的根據(jù)地和大后方，似乎也要有失守的危險(xiǎn)。

　　突圍突圍：一場產(chǎn)業(yè)協(xié)同的自我革命

　　面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，晉城市地方政府、煤炭和煤化工企業(yè)陷入憂思，也都在思考探尋出路。調(diào)研中，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)認(rèn)為，傳統(tǒng)煤化工最主要的問題是環(huán)保，而不是固定床間歇式煤氣化爐本身有什么問題，只要解決好了環(huán)保問題，傳統(tǒng)煤化工仍將是晉城未來煤化工發(fā)展的主力軍。企業(yè)必須樹立信心，順應(yīng)形勢(shì)，把安全環(huán)保作為企業(yè)的生命線，通過技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造，消除現(xiàn)有傳統(tǒng)煤化工存在的問題，闖出一條綠色、環(huán)保、安全、低耗的固定床氣化發(fā)展之路。

　　鑒于市場、政策等多種因素影響，大家普遍認(rèn)為晉城市已經(jīng)不宜擴(kuò)大發(fā)展合成氨、煤制甲醇等傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)。要持續(xù)穩(wěn)定晉城煤炭產(chǎn)業(yè)，只有采用現(xiàn)代化的技術(shù)，建設(shè)大規(guī)模裝置，發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)。但這樣一來就面臨兩個(gè)問題，一是無煙塊煤的應(yīng)用可能進(jìn)一步萎縮，二是現(xiàn)代煤化工投資額度高、技術(shù)要求高、水資源消耗高、建設(shè)周期長、投資風(fēng)險(xiǎn)大。

　　從目前來看，固定床間歇式煤氣化爐還是最適合晉城無煙塊煤生產(chǎn)合成氨的工藝，用空氣作為氣化劑，投資小、操作靈活，在當(dāng)?shù)厝跃哂幸欢ǔ杀緝?yōu)勢(shì)。因此，當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)普遍希望國家允許在無煙煤產(chǎn)區(qū)保留固定床氣化工藝，從而保證傳統(tǒng)煤化工企業(yè)的合成氨、尿素產(chǎn)品持續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。有條件的企業(yè)則要不失良機(jī)，先行一步，積極加大傳統(tǒng)煤化工固定床工藝的整改升級(jí)力度，尤其要加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)與環(huán)保協(xié)調(diào)的增值高效尿素、水溶性肥料、高效液體肥料等新產(chǎn)品，發(fā)展以合成氨、尿素、甲醇、甲醛、三聚氰胺等為原料延伸的新材料和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)化工原材料向高端化工產(chǎn)品、高附加值精細(xì)化產(chǎn)品方向轉(zhuǎn)變。

　　晉煤集團(tuán)占到全國無煙煤產(chǎn)量的17%、山西全省產(chǎn)量的34%，近5800萬噸;占到全國塊煤產(chǎn)量的22.57%、全省產(chǎn)量34.78%、晉城地區(qū)產(chǎn)量的50%。面對(duì)無煙塊煤市場加速萎縮的現(xiàn)實(shí)，晉煤集團(tuán)將穩(wěn)定、開拓?zé)o煙塊煤市場作為重要使命，探索采取了三方面舉措：

　　一是依托煤化聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)穩(wěn)市場。從2003年開始，晉煤集團(tuán)就以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶、以混改合作為主要路徑，先后在全國11個(gè)省份控制了22家化工企業(yè)和1家技術(shù)研究機(jī)構(gòu)，一舉成為全國最大的煤化工企業(yè)集團(tuán)，年穩(wěn)定消化內(nèi)部無煙塊煤1000萬噸以上，占到塊煤總銷量的85%。特別是自2012年煤炭行業(yè)進(jìn)入“寒冬期”后，這種“煤化聯(lián)動(dòng)”的模式為無煙塊煤銷售筑起了一道堅(jiān)實(shí)的“防火墻”，對(duì)山西省無煙塊煤市場穩(wěn)定、價(jià)格支撐起到了關(guān)鍵性保障作用。

　　二是依托技術(shù)升級(jí)，主動(dòng)拓市場。為應(yīng)對(duì)現(xiàn)有大量固定床工藝即將淘汰的不利局面，晉煤集團(tuán)依靠技術(shù)創(chuàng)新，最大限度發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢(shì)，正在全力加快推進(jìn)無煙塊煤高效氣化工藝攻關(guān)。

　　比如加快現(xiàn)有工藝優(yōu)化。采用常壓純氧連續(xù)氣化技術(shù)對(duì)現(xiàn)有固定床裝置進(jìn)行優(yōu)化(昌昱爐)，已在下屬湖北潛江金華潤公司完成純氧氣化改造項(xiàng)目。同時(shí)，開展魯奇爐優(yōu)化升級(jí)，已在下屬天慶公司啟動(dòng)工業(yè)示范裝置建設(shè)。通過對(duì)現(xiàn)有爐型進(jìn)行工藝優(yōu)化，以最低的成本為轉(zhuǎn)型升級(jí)贏得了空間和時(shí)間。

　　比如加大新型爐型研發(fā)。借助軍民融合，晉煤集團(tuán)和科研院所共同研發(fā)新型氣化技術(shù)，項(xiàng)目正處于工業(yè)示范準(zhǔn)備階段。優(yōu)化后的固定床裝置及晉航爐、NT-L爐等新爐型，與傳統(tǒng)常壓固定床工藝相比，具有更節(jié)能降耗、更加環(huán)保、單爐產(chǎn)氣量大、氣體組分好、碳轉(zhuǎn)化率高、安全保障好、自動(dòng)化程度高等優(yōu)點(diǎn)。通過“帶著爐子去賣煤”，有效拓展無煙塊煤市場。

　　再比如變賣煤為賣氣。進(jìn)一步開闊思路，發(fā)揮化工造氣優(yōu)勢(shì)，變直接賣煤為間接賣氣。利用魯奇爐甲烷含量高的特點(diǎn)，晉煤集團(tuán)已經(jīng)在河北沙河地區(qū)布局了煤制燃料氣項(xiàng)目，積極占領(lǐng)煤制工業(yè)燃?xì)馐袌?，年可消?95萬噸無煙塊煤，兌現(xiàn)了“帶著爐子去賣氣”。

　　三是依托質(zhì)量提升，主動(dòng)優(yōu)市場。針對(duì)無煙塊煤的市場變化，徹底轉(zhuǎn)變過去傳統(tǒng)的“酒香不怕巷子深”思想，堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，開發(fā)適銷對(duì)路的產(chǎn)品，通過進(jìn)一步降低塊煤限下，提高塊煤質(zhì)量，增加洗末噴吹煤量，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

　　思考與建議：四措并舉絕地可生

　　無論是過去、現(xiàn)在還是未來，無煙塊煤作為一種精純高能的優(yōu)質(zhì)煤種，這一點(diǎn)都不會(huì)改變。因此，晉城乃至全國無煙塊煤產(chǎn)業(yè)當(dāng)前面臨的尷尬，必須抓緊破解，通過系統(tǒng)深入的調(diào)研分析，我們認(rèn)為也完全有希望破解。

　　通過厘清晉城無煙塊煤產(chǎn)業(yè)現(xiàn)存的問題和癥結(jié)，在廣泛聽取意見、剖析典型樣本經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)性分析的基礎(chǔ)上，我們研究團(tuán)隊(duì)提出如下思考與建議：

　　一是統(tǒng)籌規(guī)劃山西省煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議山西省根據(jù)全省煤種結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，統(tǒng)籌布局全省的新型煤化工、新材料等項(xiàng)目，并優(yōu)先核準(zhǔn)支持使用山西省煤炭產(chǎn)品的煤化工項(xiàng)目，以促進(jìn)山西省煤化工企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

　　二是盡快攻克適合無煙塊煤的大型氣化技術(shù)難關(guān)。固定床工藝式微，無煙塊煤解除“綁定”是大勢(shì)所趨。新型大型煤氣化技術(shù)主要以粉煤、水煤漿為原料氣流床為主，原料煤要求揮發(fā)分高、灰熔點(diǎn)低、可磨指數(shù)高、成漿性穩(wěn)定的指標(biāo)，與晉城無煙煤特性相反。雖然晉煤集團(tuán)旗下的天溪、華昱煤制油已成功應(yīng)用完全燒晉城高硫煤的航天爐，但消耗的只是無煙粉煤，且需添加石灰石、鐵粉助熔劑。建議當(dāng)?shù)卣?lián)合晉煤集團(tuán)成立專門研發(fā)機(jī)構(gòu)，并與國內(nèi)外研發(fā)單位合作，盡快攻克適合于晉城無煙塊煤的大型氣化技術(shù)難關(guān)，確保合成氣生產(chǎn)成本與其他新型煤氣化技術(shù)相比有一定競爭優(yōu)勢(shì)。

　　建議部委和山西省政府緊密聯(lián)系資源狀況和轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)際，在嚴(yán)格環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)，不出臺(tái)固定床間歇?dú)饣夹g(shù)淘汰退出的相關(guān)政策和時(shí)間表，允許企業(yè)本著“因地制宜、因煤而化”的理念，根據(jù)地域原料賦存情況，自主選擇不同的煤氣化技術(shù)。

　　鑒于山西作為無煙塊煤主產(chǎn)地和無煙塊煤對(duì)晉城等地區(qū)的重要影響，希望管理部門給予無煙塊煤主產(chǎn)地的化工企業(yè)一定緩沖和政策空間，讓固定床間歇?dú)饣髽I(yè)有足夠的時(shí)間，加快技術(shù)升級(jí)和環(huán)保治理。

　　三是盡快出臺(tái)加快甲醇燃料汽車應(yīng)用的支持政策。煤制甲醇是傳統(tǒng)煤化工的重要產(chǎn)品，也是煤化工繼續(xù)延伸的關(guān)鍵平臺(tái)物料。今年3月，國家八部委出臺(tái)《關(guān)于在部分地區(qū)開展甲醇汽車應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，明確在山西、陜西、貴州、甘肅四省進(jìn)行產(chǎn)業(yè)推廣。目前，西安、貴陽已出臺(tái)相應(yīng)補(bǔ)貼政策。山西省具有甲醇年產(chǎn)能約650萬噸,其中晉煤集團(tuán)在山西省擁有180萬噸甲醇產(chǎn)能，完全具備發(fā)展車用甲醇燃料業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，以此帶動(dòng)無煙塊煤等的大規(guī)模應(yīng)用。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，山西省去年的汽油消費(fèi)量在340萬噸，若全面推廣甲醇汽車，按照甲醇與汽油約2∶1的替代比，完全有條件實(shí)現(xiàn)對(duì)山西省現(xiàn)有汽油的全部替代。

　　為此，建議山西省能夠盡快出臺(tái)加快甲醇燃料汽車應(yīng)用的支持政策，支持在晉煤集團(tuán)試點(diǎn)進(jìn)行甲醇燃料加注站的布點(diǎn)，加快推進(jìn)甲醇燃料汽車在山西省的推廣應(yīng)用。

　　四是支持煤化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。晉煤集團(tuán)、天澤、蘭花及山西省的其他煤化工企業(yè)，還有相當(dāng)一部分采用的是常壓固定床工藝,為山西省無煙塊煤的市場穩(wěn)定作出了無可替代的重要貢獻(xiàn)，但當(dāng)前也正普遍面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的困難局面。

　　當(dāng)前，晉煤集團(tuán)正在開展的以無煙塊煤為原料的氣化技術(shù)研發(fā)，對(duì)解決山西省乃至全國高灰熔點(diǎn)塊煤的經(jīng)濟(jì)性應(yīng)用難題具有重要示范意義。

　　鑒于此，建議山西省在資金扶持、立項(xiàng)審批等方面給予當(dāng)?shù)孛夯て髽I(yè)大力支持，幫助企業(yè)解決現(xiàn)實(shí)困難，在全國新一輪產(chǎn)業(yè)競爭中脫穎而出，這是穩(wěn)定甚至擴(kuò)大當(dāng)?shù)責(zé)o煙塊煤應(yīng)用最緊要也最為有效的途徑。

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