近日,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合公布了《新材料中試平臺建設(shè)指南(2024—2027年)》(以下簡稱《指南》)?!吨改稀芬螅苿拥胤叫虏牧现性嚻脚_建設(shè),優(yōu)化中試平臺考核指標(biāo),適度簡化審批手續(xù),避免簡單套用產(chǎn)業(yè)化項目要求;打造一批設(shè)施條件好、轉(zhuǎn)化能力強、運營機制活、輻射范圍大的高水平新材料中試平臺。
《指南》提出,到2027年,面向新材料產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,以支撐科技成果轉(zhuǎn)化形成產(chǎn)業(yè)化能力為目標(biāo),支持地方開展中試平臺建設(shè)和能力提升,力爭建成300個左右地方新材料中試平臺,擇優(yōu)培育20個左右高水平新材料中試平臺,打造專業(yè)化建設(shè)、市場化運營、開放式服務(wù)的中試平臺體系。
《指南》聚焦“觸類旁通”效應(yīng)明顯、行業(yè)進步帶動性強的關(guān)鍵共性技術(shù),瞄準(zhǔn)石化化工、鋼鐵、有色金屬、無機非金屬、前沿材料五大重點領(lǐng)域,布局新材料中試平臺建設(shè)的重點方向。
石化化工新材料關(guān)鍵共性技術(shù)中試平臺建設(shè)重點包括精細化工工藝技術(shù)(加氫、聚合、氯化、氟化、磺化、胺基化、烷基化等)、非糧生物基化學(xué)品純化聚合及應(yīng)用技術(shù)、超高純化學(xué)品純化技術(shù)、磷礦資源高效利用技術(shù)、揮發(fā)性有機物高效分離與治理共性技術(shù)、氣體無機膜高效分離技術(shù)等。
石化化工關(guān)鍵材料中試平臺建設(shè)重點包括高純電子化學(xué)品、高性能合成樹脂、高性能橡膠及彈性體、高性能纖維、功能性膜材料、生物基材料、新型催化材料等。
《指南》部署了3方面主要建設(shè)任務(wù)。一是基礎(chǔ)條件能力。提供設(shè)計規(guī)范、布置合理的試驗場地或廠房,配備技術(shù)驗證、工藝熟化、樣品試制、批量試產(chǎn)所需的專用設(shè)備、控制系統(tǒng)、測試儀器,以及安全、環(huán)保等配套公輔設(shè)施,完善數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化能力。二是技術(shù)支撐能力。建強科技成果篩選與前景評估、技術(shù)驗證與工藝熟化、技術(shù)成果推廣交易等核心功能,將實驗室階段科技成果轉(zhuǎn)化為具備產(chǎn)業(yè)化的成熟工藝包和成套裝備。組織制定中試驗證方案和運行操作規(guī)程,開展關(guān)鍵工藝技術(shù)、專用裝備的放大和系統(tǒng)集成,著力解決工藝匹配性、批量穩(wěn)定性、成本經(jīng)濟性問題。積極培育復(fù)合型人才隊伍,組建人才團隊。三是公共服務(wù)能力。提供概念驗證、工藝開發(fā)、放大試驗及其他定制化中試熟化服務(wù),拓展提供技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新企業(yè)孵化培育、投融資推介對接、知識產(chǎn)權(quán)布局、數(shù)據(jù)信息、咨詢培訓(xùn)等全鏈條市場化服務(wù)。
《指南》明確了4條建設(shè)路徑。一是支持采用靈活多樣建設(shè)模式。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,以激發(fā)各方參與積極性、提升建設(shè)效率和運營活力為目標(biāo),支持企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)合科研院校等單位,因地制宜探索多樣化的建設(shè)運營模式,實現(xiàn)中試平臺差異化、特色化發(fā)展。二是探索中試費用共同分擔(dān)機制。鼓勵中試平臺運營方、成果所有人、成果受讓人、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金融資本等,探索共同出資分擔(dān)中試費用等機制,明確各方的投入、知識產(chǎn)權(quán)歸屬和轉(zhuǎn)化收益分配比例份額,實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享。三是健全中試平臺運營管理體系。引導(dǎo)中試平臺運營方規(guī)范對外服務(wù)承接程序和業(yè)務(wù)范圍,建立完善技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)租賃、技術(shù)中介、合作研發(fā)、合資成立公司,以及技術(shù)秘密與知識產(chǎn)權(quán)保護等方面工作體系和制度流程。四是形成中試平臺自我造血能力。支持中試平臺運營方利用技術(shù)服務(wù)所得、成果轉(zhuǎn)化收益、企業(yè)孵化投資回報等方式,取得服務(wù)收入,逐步增強自我造血能力,保障平臺可持續(xù)發(fā)展。鼓勵已建的專業(yè)自用型中試平臺面向社會有償開放使用。
《指南》鼓勵地方結(jié)合實際制定支持和激勵中試平臺建設(shè)運營的專門政策,組織聚焦重點領(lǐng)域,推動地方新材料中試平臺建設(shè)。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部擇優(yōu)支持一批轉(zhuǎn)化成效明顯、公共服務(wù)突出的高水平新材料中試平臺。定期組織發(fā)布中試平臺名錄及公共服務(wù)能力清單,擴大平臺影響力。
《指南》要求地方要強化資金、土地、人才等資源要素保障,優(yōu)化中試平臺考核指標(biāo),在確保中試項目安全、環(huán)境風(fēng)險可控前提下適度簡化審批手續(xù),避免簡單套用產(chǎn)業(yè)化項目要求。
附件:新材料中試平臺建設(shè)指南(2024—2027年)
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